学前教育三年行动计划已实施两年有余,全国特别是农村地区普惠性学前教育资源快速增加。国家对于学前教育的投入不断加大,先后实施了国家学前教育重大项目和幼儿教师培训计划。
未来,要实现教育规划纲要提出的到2020年基本普及学前教育的发展目标,不仅需要国家的持续投入,更需要调动全社会各方面力量的积极参与。——编 者
制图:张芳曼
记者从教育部获悉:学前教育三年行动计划和国家重大项目实施两年多来,成效显著,最抢眼的是普惠性学前教育资源快速增加。据统计,2012年全国幼儿园18.13万所,在园幼儿3686万人,分别比2009年增加了4.3万所、1028万人,增长了32%、39%。其中,在园幼儿规模3年的增长量超过了1999—2009年10年增长量总和的3倍。全国学前3年毛入园率达到64.5%,比2009年提高13.6个百分点。
教育规划纲要提出到2020年基本普及学前教育的目标。国务院确定学前教育“坚持公益性普惠性,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”,要求各地以县为单位编制实施学前教育三年行动计划,着力缓解“入园难”。
农村是发展和普及学前教育的重点,也是难点。为支持各地实施好三年行动计划,国家启动实施了8个学前教育重大项目,重点支持中西部农村地区扩大普惠性学前教育资源。2010—2012年,国家已投入250多亿元,支持中西部地区新建农村幼儿园3100余所,利用闲置校舍改建幼儿园1.5万所,增设小学附属幼儿园2.1万所,并对17万农村幼儿园骨干教师进行国家级培训。国家学前教育重大项目的实施,有力推动了农村普惠性学前教育资源的快速增加。截至2012年底,全国农村幼儿园在园幼儿已达2435万人,占全国在园幼儿的66%,比2009年增加734万人,增长43%,越来越多的农村幼儿走进幼儿园,接受正规的学前教育。
教育部有关负责人说,由于农村学前教育发展长期滞后,基础薄弱,当前仍面临不少困难。城乡、区域差异仍然较大,中西部农村地区特别是集中连片特殊困难地区的学前教育资源仍不能满足需求。农村学前教育投入保障机制尚未建立,许多农村幼儿园运转还比较困难。农村幼儿园保教质量有待进一步提高。
据悉,教育部将会同有关部门进一步扩大农村学前教育资源。继续实施好国家学前教育重大项目,重点解决好集中连片特殊困难地区、留守儿童集中地区和人口分散地区学前教育资源短缺的问题。推动各地进一步加大财政投入,逐步建立农村学前教育的成本分担和运行保障机制,促进农村学前教育健康可持续发展。继续实施幼儿教师国培项目,提高农村幼儿园教师专业素质,不断提高农村学前教育质量。力争再通过几年的努力,让农村幼儿不仅“有园上”,而且要“方便上”、“上得起”。(记者董洪亮)
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