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网上录取——尽显招生改革成效
2003-04-03    东北大学 徐峰

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  从1996年广西高考初试网上无纸化录取,到1999年10个省市试点,478所高校通过网络录取20万名考生,发展到2002年近1600所高校在全国31个省(区、市)通过计算机网络录取了320万人,几乎所有升入高等学校的考生都是通过计算机网络录取的。

  短短几年里,在教育部的直接领导和推动下,在计算机专家、各省级招生机构以及全社会的大力支持下,计算机网上录取得到迅猛发展,普通高校招生录取手段改革取得了巨大成功。

  计算机网上录取:

  建立在计算机信息处理技术和计算机网络技术基础上的一种全新的招生录取管理模式


  计算机网上录取是通过计算机网络进行普通高校的招生录取工作,它是建立在计算机信息处理技术和计算机网络技术基础上的一种全新的招生录取管理模式。网上录取首先要求省级招办将考生信息电子化,即将考生的报名、体检、成绩、志愿等基本信息制作成电子档案,存储在计算机中。在招生录取过程中,省级招办按高校提出的调档比例,将符合条件的考生电子档案通过互联网传输给招生院校,招生院校通过联网的计算机调阅和审查考生电子档案,提出是否录取的意见,经省级招办审核后,办理录取或退档手续。这种录取方式与人工操作方式有根本区别,它将普通高校招生管理模式从传统的以纸介质档案流转为基础、人力密集型,转变为以计算机网络技术为支撑、以电子化信息流转为基础、技术密集型,是高等学校招生录取手段的革命性变革。

  现在,计算机网上录取还分为两种方式,一种是远程网上录取,另一种是现场网上录取。远程网上录取是指招生院校不再派招生工作人员到各省(区、市)的录取现场内参加录取,而是在院校内设立录取场所,学校与省级招办使用专用的应用软件通过网络建立联系,完成录取工作。现场网上录取则是指招生院校工作人员仍进驻省(区、市)录取现场,在录取现场内的计算机局域网上完成招生录取工作,其录取过程和远程网上录取完全相同。

  从发展趋势上看,远程网上录取更具优势,是我国招生录取手段现代化的发展方向。2002年,全国有90%以上的院校在31个省(区、市)进行远程网上录取,远程录取的考生占全部录取考生的83%。用不了多久,招生录取工作就会全部实现远程化。

  计算机网上录取:

  促进高校招生录取更加公正、公平,大大提高录取工作的效率、准确性,为进一步深化高考改革提供了有利条件


  实行计算机网上录取,是我国高考改革的重要内容之一,顺应了科技进步和信息化社会发展的潮流,适应了高等教育发展的要求,推动了招生录取工作的健康发展,得到了全社会的普遍赞扬和广泛接受。

  网上录取使普通高校招生录取工作更加公正、公平

  高校招生录取工作是否公正、公平,是考生、家长和社会最关心的事情。过去学校派人到各省去录取考生,考生能否被录取往往由一两个人说了算,有时难免失之偏颇。实行网上录取之后,省级招办和高等学校都建立了与网上录取相适应的录取工作体制,在招生部门内部形成了较为完善的监督和制约机制。笔者所在的东北大学是一所教育部直属的“211工程”重点大学,从1999年参加全国网上录取试点工作开始,学校就成立了网上录取工作领导小组,制定了相应的规章制度,招生录取工作由集体研究决定,学校纪检监察部门参加招生工作,监督力度大大加强,这样就从体制上保证了公正、公平。从录取过程来看,录取工作完全通过计算机程序运行,学校可以审阅考生的电子档案,但不能修改任何数据。学校根据在《招生章程》中公布的录取规则预先设定好模板,系统软件会自动对考生进行专业预录取操作,从根本上减少了人为因素的影响,“条子”也就起不到什么作用了。由于能够保证公正、公平,网上录取得到全社会的赞成和拥护。

  网上录取提高了招生录取工作的效率和准确性

  实行网上录取后,考生的各种信息和高校的预录取结果都通过网络传递。无论路途多远,传递考生信息都十分迅速、顺畅。高校对考生进行分专业预录取工作也不像以往人工录取那样需要人工分配和手工填表,而是由计算机按预先设置好的规则,在瞬间就完成了,不仅速度快,而且准确性高。这样就大大提高了招生录取工作效率,减少了考生等待录取结果的时间,达到省时、省力的目的。

  网上录取有利于考生了解录取过程的有关信息

  全国普通高校招生录取工作已经全面实现了信息化,这就使向考生、家长和社会各界提供良好的信息咨询服务成为可能。近年来,全国各省级招办在普通高校招生录取过程中,充分利用计算机网上录取系统的功能,建立并开展了多项考生信息查询服务,增加了招生录取工作的透明度。各省通过电视发布、168信息台电话语音服务、手机短信息服务、报纸公布和网络登录查询等多种通道为考生提供查询录取结果的服务。高校也在《招生章程》中公布了联系电话和查询录取结果的网址。几乎高校录取工作一结束,考生就会立即知道录取结果。近来,有关部门正在组织专家研究实施“阳光工程”,进一步增加录取过程和录取结果的透明度。可以相信,随着招生改革的不断深化,以及计算机及网络技术飞速发展,一定会使招生录取工作更加公正、透明,招生录取工作将是明媚阳光下的一片绿洲。

  网上录取工作促进我国教育信息化的发展

  为实施网上录取而采集的考生信息是我国高等教育重要的信息源。很多高校以招生信息为依托建立了大学生学籍学历管理信息系统和毕业生就业服务系统。东北大学就是将招生录取的数据直接转入自行研制的学生信息管理系统,基本实现了学生工作信息化。在全国高校学生信息咨询与就业指导中心,以招生信息为审核依据的国家学历查询系统已经开通,在学历审核和打假工作中日益发挥重要作用。目前,国家正在着手将高校招生、在校学生学籍学历管理和毕业生就业指导与监测整合起来,建立国家级高校学生管理与服务信息化体系。这不仅极大地促进了教育信息化的发展,也为我国个人信用体系的建立和完善提供了重要的基础性数据。

  网上录取的健康发展为进一步深化高考改革提供了有利条件

  党的十六大报告指出,要坚持教育创新,深化教育改革,全面推进素质教育,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。只有进一步深化高考改革,才能完成这一历史重任。经过几年来的不断发展,全国已经初步建立起了基于远程网上录取系统的运行较为稳定的高考录取信息化平台。这一先进的技术平台,为全面贯彻党的十六大精神,实现进一步加强招生录取管理、规范招生工作的目标,增加高考录取工作的透明度,从根本上维护高考的公正、公平,建立和完善反映学生综合素质和个性特长的综合评价择优录取的考试选拔制度,探索和研究如何在招生录取过程中进一步降低考生填报志愿的风险,以及正在逐步推进的网上阅卷工作等深化高考改革的措施,提供了必要的技术保障和支持。网上录取经过进一步完善之后,必将为进一步深化我国高考制度改革提供更加有利的条件和更为广阔的空间。
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