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国家首部《考试法》起草完毕
2005-09-05    

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  作弊将可能涉嫌违法犯罪  考生权益受损可申请补偿

  填补我国一项法律空白的重要法律《国家教育考试法》已由重庆市专家起草完毕,目前已进入征集意见和立法讨论阶段。据悉,这是新中国成立几十年来第一部规范国家教育考试的法律,由教育部委托重庆市起草。专家称,这部法律正式颁布后,一些考试过程中的违纪作弊,徇私舞弊行为将视为违法甚至犯罪。

  处理考试作弊目前无法可依

  据悉,我国每年参加各种考试的人达到3000万,为世界之最。按种类分,有普通高校招生考试、司法考试、英语四六级考试、计算机等级考试、各种职业技能认证考试等,种类繁多。然而数十年以来,却没有一部真正的考试法律法规来规范考试行为。

  目前对考试作弊和违纪行为的处理处于无法可依状态。据悉,重庆市去年发生两起群体作弊事件,因为“无法可依”,只能给予“取消成绩和考试资格”的行政处罚。因此,出台《考试法》显得非常紧迫。同时,《考试法》也是我国即将在未来5年内起草的4部教育重点法律之一。

  重庆专家受命起草《考试法》

  经过两年的酝酿,教育部将立法起草的重担交到重庆市,重庆市于2004年9月成立课题小组开始完成起草工作。小组的17名成员主要是来自西南政法大学和市招办的相关专家。

  目前,该法案已经进入立法调研的程序。建议文稿已经发放到全国各个机关部门和相关职能部门及研究机构,广泛征集意见和建议。但专家表示,由于立法程序非常严谨复杂,正式出台可能还有两三年的时间。

  考试作弊将是违法行为

  据悉,《考试法》出台后,将重点体现保障考试者的合法权益,重点打击考试中的徇私舞弊行为,特别是国家机构工作人员的徇私舞弊行为。立法后,考试中作弊将是违法行为。而一些团体性的恶性舞弊事件将被严厉追究法律责任,甚至刑事责任。

  相关条款维护考生权益

  记者了解到,《考试法》还对目前的一些规章制度做了改进、完善。如以前考试一开始,试卷的绝密等级即解除,此时泄露试卷不能被认定为泄露国家秘密,而《考试法》出台后,将把解除时间延长至考试结束,即考试期间泄露试题的仍可被追究泄露国家秘密罪。此外,《考试法》还涉及考生申辩、申诉、复议申请、申请经济补偿等条款,以保障考生的合法权益。
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