中国教育

　　编者按：学校是师生的家园。校舍安危性命攸关。多年前，学校里土房、危房随处可见，“土屋子，土台子，里面坐着小孩子”曾是一些农村学校的写照。近年来，党和政府高度重视中小学校舍建设，加大力度，增加投入，通过中小学危房改造工程、寄宿学校建设工程等，使中小学校舍面貌焕然一新。

　　为把学校建成师生最安全的场所，国家又实施了校舍安全工程。这是重大的民生工程和民心工程。好事一定要办好。在工程实施过程中，人们希望，强化全过程监督，落实公示制度，加强财务监管，接受社会监督，严肃查处违纪违法行为，建设阳光工程。

　　今天刊发这组报道，旨在与广大读者共同关注和支持校舍安全建设。

　　从2009年起，国家用3年时间实施中小学校舍安全工程，并将建立健全工程质量与资金管理责任追究制度。

　　工程在全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学，开展抗震加固、提高综合防灾能力建设。

　　“要把学校和医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。”3月18日至19日，国务院总理温家宝在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县地震灾区指出。

　　我国地震、泥石流、洪涝、台风等各种自然灾害多发、频发，防灾减灾任务尤为繁重。目前，全国有近40万所中小学、200多万栋校舍，这些校舍是否牢固、安全，直接关系着近2亿中小学生、1300多万教职工的生命安全。校舍安全，责任重于泰山，既是事关社会和谐稳定的民生工程，更是关系亿万家庭幸福的民心工程。

　　从2009年国务院部署实施校舍安全工程以来，该项工作取得可喜成就。日前，全国中小学校舍安全工程现场会在山西太原召开。

　　校园危房，利剑高悬之忧

　　山西省忻州市上社小学是一所村办学校，曾长期租用危旧民房当校舍。时任校长的赵智义说，“房顶经常往下掉土渣”。2006年的一天，赵校长正在上课，无意中用手推了一把墙，没想到墙竟晃动起来，他赶紧让学生撤出，换到另一间教室。房主赵亮山也觉得房子危险，主动与学校立下“生死状”，约定：“房产是危房，在合同期限内，师生如有安全事故，房东不负责任。”

　　上社小学的情况只是校舍安全工程开展之前全国很多校舍情况的一个缩影。很长一段时期以来，校园危房，就像悬在孩子们头上的“达摩克利斯之剑”，让家长担心，让党和政府忧心。汶川大地震中，一幕幕校舍倒塌的惨剧至今让人痛彻心扉。桑枣中学校长叶志平未雨绸缪抓校舍安全，确保大地震中全校师生毫发无损，也让人看到了校舍安全的极端重要性，让人知道了什么是泰山之责！

　　按照房屋危险性鉴定等级划分标准，C级危房指房屋“部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房”；D级危房指“房屋承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体已出现险情，构成整栋危房”。2008年，仅山西省就有D、C级中小学校园危房数百万平方米。

　　如今，上社小学的师生已经搬入牢固美观的新校舍。

　　2008年底，山西省汲取汶川地震的教训，决定在全省实施中小学校舍安全工程，并于2009年1月，把这项工作作为为群众办的“十件实事”之一，在《政府工作报告》中向全省人民郑重承诺。当年，山西省3834所项目学校开工，面积达485.95万平方米，竣工学校3174所，竣工面积达405.21万平方米。

　　2009年4月，在中央作出用3年时间完成中小学校舍安全工程的安排部署后，山西省自我加压，决定3年任务2年完成，让广大师生提早1年用上安全牢固的新校舍。截至去年底，山西省共改造中小学9729所，改造面积2224万平方米，圆满完成全省中小学校舍安全改造全覆盖的目标。

　　据了解，截至目前，以中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地区为重点，已完成6.5万所中小学校舍加固改造，竣工面积1.7亿平方米，惠及学生近5000万人，取得了阶段性成果。