中国教育

　　[教育部财务司副司长 田祖荫]各位网友，大家下午好，非常高兴来到政府网介绍相关情况。[05-21 15:07]

　　[教育部规划司副巡视员 葛华]各位网友，大家下午好，非常有机会和大家在线交流。[05-21 15:08]

　　[教育部督导办副主任 周坚]各位网友，大家好，非常高兴到这里来和大家交流。 [05-21 15:11]

　　[教育部基础教育一司副巡视员 杜柯伟]各位网友，大家下午好，今天非常高兴有机会与大家交流。 [05-21 15:12]

　　[主持人]欢迎四位嘉宾。教育部了解到我们国家的中小学校校舍的现状是什么样的？[05-21 15:14]

　　[田祖荫]我给各位说几个大的数字就会有一个轮廓性的了解。全国中小学共有校舍是15.56亿平方米，其中义务教育阶段是9.8亿，占63%，高中阶段5.76亿，占37%。这些年我们国家非常重视校舍的建设，投入了大量的资金，条件在不断地改善。 [05-21 15:14]

　　[主持人]校舍的总面积增长了很多。在网上我们还是能看到一些帖子，一些比较贫困的地区还有一些孩子在危房中上课，这样的房子到底有多少？我们是否有统计？[05-21 15:16]

　　[田祖荫]这次实施校舍安全工程就是要进行排查，把这个数字搞准。[05-21 15:17]

　　[主持人]有没有解决的时间表？[05-21 15:17]

　　[田祖荫]这次工程有明确的时间表，包括什么时候完成排查的任务，什么时候完成鉴定的任务，什么时候建立校舍安全档案，什么时候规划，什么时候重建，什么时候验收，每一项工作都会排出时间表，目前正在征求各级地方政府的意见。 [05-21 15:17]

　　[主持人]我国有关法律法规对中小学校舍抗震设防有哪些规定？实施中小学校舍安全工程能够解决什么问题？能够解决到什么样的程度？也就是校舍安全工程的目标和任务是什么？[05-21 15:19]

　　[田祖荫]新修订的《中华人民共和国防震减灾法》明确规定，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力；已经建成的学校建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。2008年住房和城乡建设部等部门修订的《建筑工程抗震设防分类标准》和《农村普通中小学建设标准》，将抗震设防等级提高到不低于重点设防类。[05-21 15:20]

　　[田祖荫]重点设防类是指什么意思？重点设防类是比较学术专业的词，按照国家有关规定，抗震设防是四类，最高的叫特殊设防类，第二类叫重点设防类，第三叫标准设防类，第四类叫适度设防类。我们把学校提高到重点设防类，意思就是学校的抗震设防标准在民用建筑里已经是最高的了。《农村普通中小学的建设标准》，这里头对学校建筑怎么选址、怎么规划、怎么建设等等，包括抗震设防的要求也作出了明确规定。[05-21 15:29]

　　[主持人]通过这些工程，中小学的现状有什么改观？问题能解决到什么样的程度？[05-21 15:31]

　　[田祖荫]通过三年的努力要达到什么样的目标，问题应该这样理解。对这个问题，国务院常务会议审议通过了一个方案，叫全国中小学校舍安全工程的实施方案，在这个实施方案里，就对这个目标和主要任务进行了界定，我想归纳起来是两句话。目标就是：第一，提高抗震能力。第二，提高综合防灾能力。提高抗震能力是什么意思呢？就是把所有的中小学校舍都进行加固改造或者重建，让它达到重点设防类标准。同时要提高综合防灾能力。我国是自然灾害比较多的国家，除了地震之外还有其他的灾害，比如山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、洪水、台风、火灾、雷击。这些也要考虑进去。 [05-21 15:33]

　　[网友 施工者]校舍安全工程覆盖的范围是什么？什么样的学校才能纳入这次校舍安全工程的范围？[05-21 15:33]

　　[田祖荫]这次工程叫全国中小学校舍安全工程，意思就是所有的中小学校都纳入进来，包括全国的城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统，包括小学、初中、高中和职业学校。这四类，我们统计了一下，2008年，这些学校加起来有38.8万所，其中小学是 30万所，初中是6万所，高中是1.5万所，中职是1.3万所。[05-21 15:34]

　　[主持人]这些学校质量怎么样？[05-21 15:34]

　　[田祖荫]这个应该区分不同结构来讲。第一个是框架结构，应该是最牢固的。框架结构校舍东部发达地区比较多、经济条件比较好的地方比较多、最近建设的比较多。第二种是砖混结构。第三种是砖木结构。第四种是土木结构。并不一定说土木结构的房子或者砖木结构的房子就一定不抗震，在不同的地区有不同的情况。现在初步分析，这四种不同结构的房子作个匡算，比如最近十年建设的房子可能结构就比较好。上个世纪90年代“ 普九”早期建设的房子可能就差一点。[05-21 15:35]

　　[田祖荫]总体来看，这些年来，中小学校舍的情况可以归纳成这样几句话：第一，总面积在增加。2001年到 2008年，全国普通中小学校舍面积增加了2.77亿平方米。第二，生均校舍面积也在增加，每个学生平均增加了2.1平方米，原来是5.34平方米，现在是7.43平方米。第三，比较好的房子，比如说框架结构、砖混结构的房子在增加，这几年统计，其中框架结构和砖混结构的房子面积增加了4.07亿平方米。比较差的，比如说砖木结构和土木结构的校舍在减少，减少了1.3亿平方米。 [05-21 15:38]