●建立新型农民教育培训体系和高效教育培训工作机制

　　●形成规模大、投入多、范围广、规范化、时间长等特色

　　天津市前所未有的百万农村劳动力“351”培训工程是市委、市政府落实中央一号文件精神，整体提高全市农村劳动力素质，解决本市“三农”问题所采取的重大措施。该培训工程自2004年10月开始实施近一年来，已完成38.5万人培训任务，取得显著效果，呈现出规模大、投入多、范围广、规范化、时间长等特色，在农村劳动力培训方面扎扎实实地走在全国前列，成为各地典范。

　　据了解，本市现有农村劳动力170多万人，3年培训其中100万人，就能够使具有学习能力的农民普遍接受一次政府提供的培训，从而实实在在地达到整体提高郊区农民素质的目标。这样大规模的由政府对农村劳动力进行培训活动在本市乃至全国都是前所未有的。到目前为止，12个区县各级财政总计安排培训专项资金5516万元，已经划拨到位1452万元。全市各级财政用于农民培训资金达到历史最高水平。

　　整个“351”培训工程涉及应用型人才、种养能手、非农企业职工岗位技能、村级后备干部和农村经纪人等农村几乎全部实用人才培训范围。全市已确定“351”工程培训机构209个，组织师资2539人，落实培训基地492个。按照培训规划，整个“351”工程分3年实施完成，每年完成30万人左右的培训。由于区县积极性高，首批2004年度的培训任务目前已超额完成。

　　本市在实施“351”培训过程中，以现有农民教育培训体系为基础，整合学历教育和专项培训资源，充分利用现代远程教育手段，完善市、区县、乡镇、村四级教育培训网络，建立起向农民就业持续提供科技、职业技能、专业学历等多功能的新型农民教育培训体系和高效教育培训工作机制。