今年全国高等学校将再扩招15万人,这是高校连续第五年扩招。实践证明,党中央、国务院关于高校扩招的决策是完全正确的,实际执行的效果也是很好的。今后几年,高校扩招增幅要适当稳定,严格掌握扩招标准,保证教学质量。今年将有高校扩招后第一届毕业生,应就业学生人数较往年显著增加。各地要特别注意早作部署,千方百计解决好毕业生就业问题。
1999年5月,党中央、国务院作出了进一步扩大高等教育阶段招生规模的重大决定。这一决策符合国情、顺乎民意。为搞好高校扩招,各有关部门和各地方做了大量工作,取得了很大的成绩。高校扩招是我国贯彻科教兴国战略,走可持续发展道路的关键步骤。随着扩招的大学生陆续毕业进入就业市场,就业问题会出现一定困难。但这不是说,我国受高等教育的人才过剩了。我国受高等教育人口占总人口的比例,不但与发达国家相距甚远,甚至还低于有的发展中国家。21世纪国家间发展的竞争,实质上就是人才的竞争。在新世纪新阶段,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,需要大批高素质人才,这从很大程度上要靠更多的人受到高素质的高等教育和高等职业教育。受过高等教育的人,才能对我们国家和社会做出更大的贡献。从目前情况看,我国高校毕业生还远不能满足各行业对各类高素质人才的需要。高校扩招是实现高等教育大众化的必由之路。
高校扩招的方向必须坚持,但经过几年的扩招后,要有一个消化过程。今后几年,高校扩招增幅要适当稳定,要与经济增长速度大致相当,与高校的教学、后勤设施条件相适应,保证教学质量。个别高校集中的大城市,学生数量已经很大,后勤发展受到客观限制,一定时期不宜再扩招。要加强和改善高校管理,高校领导班子要认真研究和解决新形势下高校面临的新情况、新问题,切实加强自身建设,不断增强管理能力,确保高校稳定,把高校管理工作提高到一个新水平。
从今年开始,高校扩招后的学生将陆续毕业,今年高校毕业生将达到212万人,较上年增加67万人。妥善解决好毕业生的就业问题,是一项重大而繁重的任务。各地区、各部门、各高校要做好充分的准备,早作部署,早作安排。由于在用人机制、供需结构、择业观念等方面存在的问题,部分高校毕业生就业存在结构性困难。对此,要进一步采取措施,加强就业指导,拓宽和疏通更多的渠道。例如在基层和广大的农村,急需较高素质的人才。要鼓励和支持毕业生自主创业,协助和引导他们到农村、到基层、到西部地区和非公有制企业去就业。目前不少地方已采取了一些有效措施,积极吸纳高校毕业生,要认真总结经验。各地要建立并完善高校毕业生就业指导服务机构,以适应数量迅速增加的高校毕业生的就业工作需要。同时,要充分发挥现有的高校毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场的作用,逐步建立并完善高校毕业生社会服务体系。
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