在今天上午的“公共财政科技项目、资金使用中存在的问题”专题座谈会上,市人大代表、北京工业大学建筑工程学院院长杜修力首先发言,“我提个教育经费中用于科研项目的管理问题,每年预算编制非常困难”,杜修力解释说,因为科研项目有特殊规律,有不确定性,比如,明年的会议费需要多少,明年的出国费用需要多少,事先都要提出支撑材料。老师们在这方面花了非常大的劲儿,但实际上,根本无法预测明年的试验方案、明年什么时候开会、什么时候出差。因此,建议对项目进行分类管理,在某些方面给出一个总的预算额,不需要过于细化。
“中国为什么出不了诺贝尔奖获得者?”市人大教科文卫体委员会委员李鸿江在会上发问。他表示,就是因为低重复的研究太多。从他个人熟悉的体育学科来讲,体育学科的博士论文重复率“非常非常”高,既没有理论上的重大突破,也没有实际应用中的价值,建议引起重视,并增强审计监督和绩效管理等。
“大家很关心资金使用效益问题”,市人大教科文卫体委员会委员、北京城市学院院长刘林曾经做过一份调研,他表示,科技资金是北京市公共财政资金支出的很重要的部分。初创企业、中小微企业在申请科技项目的比例和力度有待进一步加强。有报道称,部分民营企业研发靠政府,产品靠政府采购,在社会市场上竞争力不足。希望在北京能打破这种固化的资金分配格局,定期进行资金分配的调整,加强对已投入项目的审计绩效评价,建立淘汰机制,增量部分向创新型企业倾斜。
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