青岛胶南市用3年时间，通过布局调整，投入精品农村小学建设资金2000多万元。目前，全市91所村级小学全部进入精品学校行列。
胶南市1994年实现“两基”后，在实践中认识到，困扰胶南义务教育向“两高”迈进的薄弱环节主要在村级小学，全市860余所村小多数是在维持低水平运转。为此，该市本着县域范围内教育均衡发展的目标，将工作重心下移，高度重视村小发展。
村小建设最突出的问题首先在于设点分散、规模太小。据了解，当时胶南市“普九”时仅着眼于方便学生就读，上小学不出村，结果导致学校规模太小，严重制约了教育的发展，尤其是影响了学校教学水平的提高。近年来，在方便学生就学的条件下，胶南市对学校布局进行了几次调整。如今，全市仅有村小91所。为解决由于合校带来的部分学生上学离家远的困难，胶南市政府投资300万元专门购置50部学生班车。
在布局调整过程中，胶南市针对一些特殊情况采取特殊处理。全市有百余名学生分散在3个海岛上的村小就读，为了确保教育教学质量，市政府决定将这3所学校撤掉，学生全部下岛上学，集中安排在就近的小学寄宿学习。办学点减少，办学规模扩大，优化了教育资源的配置，为提高师资水平、教学水平打下了良好的基础。
2002年，胶南市制定了《村级小学精品学校评定标准及办法》，从办学目标、校舍及仪器设备建设、现代化教育装备、管理制度建设、校园文化建设、干部和教师队伍建设、办学理念与办学特色、教学质量与社会信誉等8个方面提出具体目标。经过3年的努力，目前全市91所村级小学全部进入精品学校行列。所有学校校舍漂亮，都建有语音室、微机室、图书馆、多媒体教室及各种专用教室。
胶南市村小教师存在年龄老化、学历层次低、教学水平差的现象，这些教师中，原为民师身份的占67%，41岁以上的近60%。农村教育从办学思想到教学方法都远远落后于形势的发展。在采取深化教育人事制度改革，实行教师全员聘任制、校内结构工资制等措施增加教师危机感的同时，胶南市更多的是考虑如何采取多种培训措施，努力提高教师的专业水平，使他们能尽快胜任教学。
在提高教师专业水平的过程中，胶南市建立了乡镇统一的教学研究制度，村小教师定期到中心小学参加集体备课；实行中心小学对村级小学教学开放日制度，为村小教师提供学习、观摩的机会；实行中心小学骨干教师到村小送课巡回教学制度，加强对村小教师的业务指导。胶南市还专门制定《村小教师课堂教学规范60条》，对村小教学工作进一步明确要求，保证了教学质量不断提高。
同时，胶南市还实行城区教师到农村挂职支教与农村教师到城区学校挂职学习制度，全市首批挂职支教与挂职学习的教师达324人，此举进一步优化了城区学校与农村学校教师队伍结构。
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