1999年2月26日,我国第一所专为民工子女创办的学校——杭州天成小学开学,在杭的民工奔走相告,称我们终于有了自己的学校。
同样在杭州,短短两年时间,杭州明珠实验学校的办学规模从300余人猛增到现在的1700人,学生来自全国19个省,成为全国规模最大的九年一贯制民工子弟学校。
从1999年至今,杭州市区共创办了4所民工子弟学校,目前在校就读的民工子女约3500人。这些学校以较低的学费、灵活的办学模式和充满人文关怀的办学环境受到了广大民工及其子女的欢迎。
杭州民工子女学校最大的成功因素是取得了政府的支持(它能享受区内教育资源的调配),而这些学校强烈的“教育市场观”则是其受欢迎的根本原因。杭州天成小学提出:让流动人口子女有书读,接受正规教育;让流动人口子女读好书,接受公平教育;让流动人口子女读活书,接受优质教育。杭州明珠实验学校的办学宗旨是“尊重、服务、育人”,该校不仅尊重作为弱势群体——民工子女的受教育权,而且尊重他们的需要,并为这种需要提供合适的教育服务。比如学生流动大,学校允许学生中途退学;学生基础参差不齐,学校就实行分层次教学;学生从农村来到城市,对城市的“规矩”甚至习惯都很陌生,学校就专门开设一些行为规范课。
据测算,目前我国流动儿童少年人口在700万以上,随着城市化进程的加快,这个数字今后还会增加。作为一个特殊的群体,他们正处于接受教育和发育身体的关键时期,值得全社会关注。
杭州市的民工子弟学校在努力降低教育成本的同时,大力提高教育质量。学校创造各种条件,维护学生的发展权。多媒体教室、双向闭路电视系统、信息技术实验室……可以说,这些设备不亚于杭州市的普通公办小学,从而真正成了“流动人口的福音,孩子求学的乐园”。联合国教科文组织有关官员在杭州实地考察后认为已“走在了发展中国家的前列”。
公平教育主要表现在入学机会和就读质量两个方面,杭州在这两个方面都努力做到了。杭州的经验值得借鉴。
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