中国教育

    年终岁尾，一些掌握着检查罚款大权的部门便走街串巷“例行公事”了。记者近日在山西忻州市采访发现，由于这个市工商企业普遍不景气，一些罚款单位到工商企业罚不上款，于是把手伸向了学校，不少学校一天要接待好几拨“检查团”，掏上好几次腰包。

　　据当地教育部门介绍，到学校进行检查罚款的主要是审计局、物价局、工商局、城建局、人防办、派出所、联防队、消防队、环保局、土地局、绿化委、节水办、墙体办、房地产办、技术监督局、气象局、劳动监察大队、防疫站、民政局、生猪屠宰办等数十个部门。

　　因为部门多，一个部门中又涉及的项目多，一个项目中拿的文件又不一样，有的拿省里的，有的拿市里的，加上市、县(区)的各级检查部门都去学校，因而使各个学校里“车水马龙”。派出所要人口暂住费，生猪屠宰办是看有无非定点机构杀的猪肉，节水办看浪费了水没有，劳动监察大队是看用上什么临时工……比如气象局，今天到学校检查安没安上避雷针，没安上，罚款500元，明天去，还没安上，再罚500元，后天安上了，来了再收验收费300元。

　　忻州市忻府区技术监督局到忻州六中检查，发现锅炉补水泵压力表的铅封没了，要罚款800元，说是局长安排的，学校于是打电话给局里，局长说没有安排，学校最后顶住没给。技术监督局到忻州三中检查有无假白面，经检查说是有假白面，先交检验费500元。交了钱后，学校问白面怎么办，应当处理卖白面的商家。检查人员说，白面就那样吃了吧。检查人员到了忻州六中，也要检验费500元，学校喊穷，给了200元，检查人员也让吃了面就行了。土地局是检查非教学用地情况，说学校当年批地基时是申请的教学用地，一座楼内，校长室、行政科等占用的房子是非教学用地，应该罚款。

　　各类“检查团”、“检查组”不仅年终岁尾到学校“检查”的次数多，平时也络绎不绝。据忻州市教育部门统计，定襄县二中一年内接待了182次检查，除去假日和星期天，平均不到2天检查1次。忻州撤地设市后，许多工作市、区两级都伸手，往往因为一件事情，今天市里去，明天区里去，有时候是同一天去，一家在校长办公室交涉，一家在外面等着，那一家走后，这一家赶快进去。

　　学校认为“下手”最狠的是城建局、人防办、墙体办和物价局。尤其是这几年新建学校，城建、人防、墙体部门都是按建筑面积收费，数额很大，学校的确负担不起。神池县城建局是忻州市工作较落后的部门，县城内的乱修乱盖管不住，可是远在城郊的县一中拆倒旧房要盖学生宿舍，就被城建部门拦住了，又处罚又吃喝才算协调通。

　　校长们对有关执法部门的罚款检查无法抵制，但他们强烈呼吁：一是能否集中起来联合行动，学校要接待检查，可以专门安排出几天来，这样，平时就能安心来研究教学；二是各级检查部门最好统一到一起，不要今天这家来，明天那家来；三是执行政策要统一，要准确。