新华网北京9月2日电题:名师校长“挪窝儿”,三大保障能否降温择校热?——聚焦校长教师轮岗机制
新华社记者
新学期开学,教育部等三部委联合印发《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》,从原则上提出校长“任满两届应交流”,并对城镇学校、优质学校教师在同一所学校的任教年限以及交流轮岗比例等提出要求。
记者在一些地方走访发现:这项政策着眼于推进我国义务教育资源均衡,从“择师”这一源头遏制择校,但与我国义务教育学校和校长教师队伍的实际情况相比照,还面临诸多忧虑和阻力,相关实施细则还期待“更接地气”。
超级名校一家独大,择校年年难禁
“说穿了,学生‘择校’都是因为追捧名师。”呼和浩特市城郊某中学校长告诉记者,近年来,市中心纷纷打造“名校”品牌,一批好老师被“挖”走。即便是新招来的师范类大学毕业生,锻炼两三年后,有点儿本事的全通过考试或各种关系进了城。
类似的怪圈在很多地方都难以破解。“老师走,学生跟着走,名校对师生资源的垄断,势必造成校际差距不断加大”南京市中小学生学习力研训中心主任谷力博士说,动辄上万人的超级名校一家独大,而周边的学校却“失血严重”,日渐势微,最终导致择校年年难禁,热度不减。
“城乡和不同城市间的师资差距已经形成严重的教育生态问题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说,从全国范围来看,义务教育不均衡已由过去主要表现在硬件上转变为软件的差距,其中最突出表现为师资差距。
专家认为,眼下许多地方探索教师轮岗制度,也是在教育资源短期内难以均衡情况下“没有办法的办法”。但是,在现有的行政体系下,教师往往“逆均衡”流动。薄弱学校的中青年教师一旦被评为学科带头人、教学骨干等,经常被名校“挖墙脚”。
“很多地方政府部门依然把每年吸引多少高级教师当成政绩,在这种前提下,教师交流轮岗将有多少教师参与,能否达成实效,值得关注。”储朝晖说。
校长教师“挪窝儿” 三大保障尝试消除疑虑
针对一些校长和教师对于轮岗交流的疑虑,一些地方的试点已经探索了路径,积累了经验。
——考试+注册:打造师资储备平台
作为促进教师专业化、提高教师社会地位的重要举措之一,2011年,浙江、湖北率先启动国家中小学教师资格考试改革与定期注册试点工作,2014年将试点省份扩大到15个省。
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