在辽宁这片黑土地上，有一群这样的农民，他们懂技术、会管理，是农业生产的明白人。他们或是一方致富能手，或是农村脱贫带头人。他们没有高学历，只是职教中心的毕业生。
在北宁市，全市企事业单位的财会人员、汽车驾驶人员中，83%是该市职教中心的毕业生；在全市村干部和农村技术人员中，50%是职教中心的毕业生。在桓仁县，从事导游的人员和县内几大宾馆的服务人员全部是县职教中心的毕业生。
据辽宁省教育厅统计，自“九五”以来，全省职教中心培养的1.35万名毕业生，80%以上工作在农村生产第一线，多数成为农村生产骨干和致富带头人。职教中心正日益成为辽宁省农村新增劳动力培训的主要基地，为广大农村源源不断地提供着各类人才。
在许多省份职教中心发展困难重重甚至举步维艰的情况下，辽宁省职教中心经过近10年的建设，已经完成体制转变和硬件建设，并开始向办好、办活、办出水平、办出特色的目标迈进。其发展历程可以让我们从中获得一些启示。
建设职教中心是政府的责任，要舍得投入
1995年，辽宁在全省全面开展创建县级职教中心工作，并确立了“每个县都要建立一所水平较高的职教中心，使接受高中阶段教育和初中后职业培训的比例达到70%以上”的目标。仅仅3年，全省44个农村县(市)和10个农业人口比重大的城市郊区就建起职教中心。
2001年，该省又启动了农村标准化职教中心建设的“1122工程”，即：校园占地达到100亩，实验实习基地达到100亩，学校建筑面积不少于2万平方米，在校生达到2000人以上。到去年年底，有33所职教中心顺利达标。
在职教中心建设初期，辽宁省政府连续4年将职教中心建设工作列入《政府工作报告》。时任省委书记的闻世震多次到职教中心调研，明确提出“举全省之力，把职教中心建设作为全省重要的基础设施来抓”。
职教要发展，投入是关键。在职教中心建设上，辽宁省舍得投入。2001年开始设立省级职教中心建设专项经费。2001年300万元，2004年增加到5000万元。据统计，几年来，省财政累计投入职教中心建设专项经费1.3亿元。同时，省政府要求市县两级政府对省拨专项经费按照1誜1的比例安排配套经费。
省委、省政府的一系列重大决策和行动，影响着县级领导对职教中心的认识。新宾县县长栾德翔的话具有代表性：“办普教，培养大学生是交‘公粮’。职教中心是‘自留地’，培养的学生是给自己备‘口粮’。”因此，县长们在经营“自留地”上非常下功夫。
桓仁县在1997年县财政只有6000多万元财力的情况下，压缩其他项目开支，一次性投入2000万元建设职教中心。国家级贫困县西丰县投资750万元，用于职教中心新建教学楼。辽北县级市开原投资800多万元，新建职教中心教学楼、实验楼、添置设备……据统计，在全省职教中心建设中一次性投入超过2000万元的县就有9个。
截至目前，辽宁省市县三级财政用于职教中心建设的投入达4亿多元。
正因为如此，几年间，辽宁农村矗立起一批高标准、高层次、现代化、教学设施齐全的职教中心，这些县城里的最高学府俨然成为一道引人注目的风景。
强化政府统筹力度，实行政策倾斜
计划经济时期，农村县区的教育、劳动、卫生、农业、粮食、供销等部门，根据各自战线对人才的需求，分别举办职业学校或培训机构，形成职业教育重复办学、多头管理、条块分割的局面。
从2003年开始，辽宁省各县级政府根据省里的要求，开始紧锣密鼓地对县域内中等职业教育资源进行整合，将所属的中等职业学校、成人教育学校等重新布局，通过合并、联办、划转、置换等多种形式，实现了农村各类职业教育实质性的合并。目前，辽宁各县(市、区)都成立了职教中心办学委员会，实行政府统筹，部门联合，教育主管，统一规划，分口服务的办学体制和管理机制。
清原县将职业中专、第二高中、电大工作站合并，同人才培训中心、劳动就业培训中心、林业职工学校等8所职工学校通过联合办学、合作办学等形式，成立职教中心，实行政府统筹、部门联合、一套班子、一校多制的方式实施办学。经过调整，辽宁省各农村县的职业教育资源都得到合理配置，有效地减轻了地方财政的压力，同时极大地提升了职业教育的整体形象。
在农村职教中心创建过程中，辽宁省大多数县都出台了扶持、支持职教中心发展的相关政策。这些政策的出台，有力地保障了职教中心的健康发展。
清原县规定，职教中心所缺师资，可以从全县教育战线选拔，不受任何条件限制。在资源利用、项目开发、资金投入、毕业生就业等方面也出台优惠政策，例如，计划部门在制定各项发展计划时优先考虑职业教育；用人单位在招工时优先安排职教中心毕业生；城建、工商、税务、电力等部门在执行政策时，优先照顾职教中心的建设和校办企业；银行在发放贷款时优先安排职教项目。
理顺管理体制，去除了制约职教中心发展的羁绊。倾斜政策又使职教中心的发展如虎添翼。
县级职教中心要突出为县域经济发展服务
围绕“三农”设专业，面向农业育人才。这一办学思路贯穿辽宁农村职教中心发展整个历程。
为了这一目标，辽宁省农村职教中心积极改革办学模式，注意研究当地经济发展形势和劳动力市场的变化情况，市场需要什么人才，就培养什么人才。同时，各职教中心积极采取多种形式办学，努力扩大服务功能，将办学触角延伸到社会各行各业。如与用人单位联合办学，根据岗位需求实行“订单培养”；针对农民需求开展实用技术培训，等等。
位于辽宁西部山区的北票市，近年来，保护地番茄、辣椒、“三禽”、地瓜、大枣五大产业发展迅速。其中保护地番茄、无公害辣椒均是东北地区最大的生产基地。目前，五大产业带动专业户达5.5万户，从业人员16万人。为适应这一形势，北票职教中心整合原有涉农专业，设置现代农业综合技术、园艺、农村经济管理、畜牧兽医4个长线涉农专业。他们把涉农专业的学费定为全校最低，并对家庭困难学生实行学费减免。
在辽宁省农村，每逢春季，农民眼睛都盯着县职教中心——职教中心种什么，农民就种什么，这样保准不出错。而职教中心通过实习实验基地，主动开展技术示范、推广以及信息服务，直接带动当地产业结构调整和经济发展。
喀左县职教中心在实验基地里采用嫁接技术种植京欣1号西瓜获得成功，每亩收入达到2万多元，比老方法种植西瓜增收4倍以上。在宽甸县，经职教中心推广的树莓、花卉、草莓等品种，在全县大面积种植，已经成为该县的支柱产业。
办职教中心让各县尝到了甜头。抓经济就要抓职教，像抓经济一样抓职教。在辽宁省各级党委、政府心目中，这已经不仅仅是一句口号。 
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