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职业教育:制约经济发展的瓶颈?
2003-03-13    记者 孙承斌 张景勇

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    我国制造业的劳动生产率仅为美国的4.4%、日本的4.1%、德国的5.6%,换种说法:这些国家的一个从业人员等于我们20多人;同样的配件,国内企业组装的手表却达不到瑞士产品的质量,国内组装的汽车与原装车还有差距……

    这种差距引起全国政协委员、香港荣丰集团董事局主席王征的忧思,也为我国职业教育提出一个严峻问题:职业教育,成为制约经济发展的瓶颈?

    “我国高级技工人数只占技工总数的3.5%,与发达国家40%的比例相差甚远。”王征委员为此忧心忡忡,“这一状态如果不尽快改变,势必影响到我国全面建设小康社会的进程。”

    全面建设小康社会,不仅需要数以千万计的专门人才,也需要数以亿计的高素质劳动者。而职业教育,正是开发人力资源,提高生产、经营、管理、服务第一线劳动者素质的最有效途径。

    然而我国职业教育的现状并不令人乐观。“人们将目光集中在基础教育和高等教育上,作为教育体系中最薄弱环节的职业教育,却没有受到应有重视。从全国看,每年有近1100万初中毕业生需要接受职业教育和职业培训,但目前中等职业学校每年招生人数在420万人左右。”王征分析说,“同时,下岗再就业的职工需要一个强有力的职业教育系统,以获取技能,顺利实现再就业。可这种职业教育的需求并不能得到充分满足。”

    在职业教育供给严重不足的同时,企业和社会对职业教育的需求不断增长,这导致我国技术工人特别是高级技术工人的短缺。现在高级技术工人的缺乏不仅集中在传统的建筑、机械制造和印刷等行业,而且也体现在新兴产业中。仅软件行业高级技术工人的缺口就达42万人。

    王征向我们讲述了一个令人深思的招聘经历:荣丰集团在北京的公司招聘副总经理和高级技术工人,结果数十人应聘副总经理,有博士、教授,也有海外归来学有所成的学者,层次很高。可应聘技术工人的却没有几个人,并且无人符合条件。一方面是企业招不到满足需要的技术人才;另一方面却存在着大量素质低的待业大军找不到工作。

    去年发生的不少生产事故让人触目惊心,给人民的生命财产带来巨大损失。王征认为,事故原因固然是多方面的,但其中重要一条就是业主和劳动者缺乏基本的职业教育,未按安全生产操作规程施工所致。

    “可见,职业教育对于解决产业发展,就业和再就业,以及安全生产等都有积极作用。发展职业教育已是当务之急。”王征还提出发展思路,“职业教育应当广泛吸引各种资金,走产业化道路,以解决经费投入不足的问题。国家应在税收等政策上给予一定的扶持,鼓励职业教育的投资者取得回报。”

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