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优质学校稀少引发教育失范与腐败
2003-02-17    记者 刘万永

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    近日公布的一份权威报告显示,尽管我国教育规模的增长速度较快,但义务教育优质资源匮乏,导致“择校风”愈演愈烈,费用也是扶摇直上。

    据日前发布的我国首份《中国教育与人力资源问题报告》统计,1950年至1997年间全世界3级教育(高等、中等和初等教育)规模只增长了3.6倍,而我国则增长了6.5倍。

    1950年我国3级教育总规模只有3060万人,尤其是高等教育在校生只有14万人,教育发展落后的特征非常明显。而2000年,我国已经培养了7000多万高、中等专业人才和4亿初高中水平的劳动者;2001年全国高等教育在校生已经超过1200万人。50年间,我国用不足世界总量2%的公共教育支出,解决了占世界总量21%的人口普及九年义务教育的问题,创造了罕见的世界教育发展奇迹。

    2001年,我国小学净入学率为99.05%,升学率为95.45%,均比1950年提高了50多个百分点;初中毛入学率88.7%,提高了86个百分点。2001年,高等教育毛入学率为13.3%,比1991年的3.5%提高了近10个百分点,与世界平均水平的差距缩小到了1个百分点左右。与此同步,我国大专及以上文化程度比例提高到了3.81%。

    虽然取得了巨大的成就,但目前我国教育总体供给能力仍然不足,突出的表现是优质教育资源严重匮乏,数量稀少的“名校”、“好校”与广大群众的要求形成强烈反差。

    随着人民群众生活水平的提高,群众期望子女受优质教育的要求日益强烈,但由于义务教育优质资源匮乏、好学校太少,导致“择校风”愈演愈烈,费用也是扶摇直上。

    这份报告指出,优质教育资源匮乏的原因在于受政府公共财政投入及教育总供给能力不足等因素的影响。没有足够资金的扶持,好的校园无法建设,优秀教师流失严重,而且由于家长的取舍在学校发展上形成了“好的越来越好、差的越来越差”的马太效应,更加剧了匮乏的趋势。

    报告指出,优质教育资源匮乏的直接结果是择校矛盾突出、乱收费屡禁不止,并带来教育腐败和办学非均衡化等一些深层次问题,甚至引发了教育违纪、违规事件,种种失范行为正成为社会关注的热点问题。

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