今年3月27日,北京市教委、纠风办、财政局、物价局联合颁发了《关于2002年治理中小学乱收费工作意见的通知》。通知中明确指出:“坚持义务教育阶段免试就近入学,公办学校不准招收择校生……严格执行关于捐资助学的有关规定。坚持自愿原则,严禁捐资助学与学生入学挂钩。”然而,近日,家住望京新城南湖东园的陈先生夫妇向本报反映,他们在给孩子找学校的时候发现,很多公办小学不仅继续招收择校生,而且向这些择校生的家长收取高达数万元的“捐资助学费”,越是有名的学校,费用越高。很多家长为了给孩子找一所理想的学校,宁愿节衣缩食掏钱也不肯向教育监察部门举报,致使这种现象愈演愈烈。
根据陈先生提供的线索,京华时报的记者用半个多月的时间展开了调查采访。
择校遭遇高收费
3月30日,记者来到陈先生家。据陈先生介绍,他的户口在海淀区,刚搬家到南湖东园小区。今年孩子上学,按有关规定,应该在海淀区某子弟小学就读,这样可不收赞助费。可该校离家远,教学质量也一般,因此他想让孩子上附近望京新城里的白家庄小学。可一打听,白家庄小学对每个择校生要收3.5万元的赞助费。按陈先生的收入情况,承担这么高的费用颇感吃力。附近的南湖小学6年赞助费是1.8万元,但学校不出名,陈先生又有点担心。这些日子,陈先生夫妇为了孩子读书的事绞尽了脑汁。现在,他们基本决定,再困难也要供孩子上一所好学校。
刘越今年6岁,他的父母在北京买了按揭的房和车,每月的收入已经所剩无几,对他们来讲,为孩子找一所质优价廉的小学是今年必须面对的事情。今年春节刚过,他们就开始联系学校。由于是外地户口,不管选哪所学校都必须交费。选所有名的、质量好的小学成了他们的共识。可是找了七八家小学下来,赞助费最低的要收1.8万元,最高的达7万多元。他们不禁望洋兴叹,发起愁来,现在已初步打算让孩子回老家上学。
知名小学收费调查
4月上旬,记者以家长的身份查访了几家知名小学的收费情况。
白家庄小学是朝阳区的重点小学,4月11日,记者来到白家庄小学的望京分校。它坐落在望京新城小区里,学校是独立于小区的一部分,铁栅栏围着,住宿和教学在一栋楼里。由于还没有开始招生,传达室的工作人员告诉记者,3月初,学校来了新校长,去年的赞助费是3.5万元,今年的赞助费还没有定,估计会涨。如果你有本市户口,但不在本区域内,一样要交纳赞助费。
记者来到在北京小有名气的中关村一小。从今年3月起,他们就开始接待报名的学生,除电脑派位范围内招收的本市户口学生外,其他学生无论是本市户口还是外地户口,想上中关村一小必须交纳4万元赞助费,而且寄宿生的名额有限。就这样,学生还要参加测试,过关后才能顺利入学。
4月12日,记者驱车来到位于昌平的北师大附小寄宿班。这里绿阴遮日,空气新鲜,小学位于外经贸部职工培训学校内,面积挺大,小学部和中学部在一起,有独立的图书馆和体育馆,管理比较规范。该校在2001年前是外经贸部的子弟寄宿学校,不对外招生,去年和北师大联合后,开始对外招生。2001年的赞助费是4万元,经过一年的试行,有家长反映,如果把赞助费分摊到每个月的寄宿费中,会减轻家长的一些压力。今年,赞助费降到了2万元,但寄宿费涨到了每年1.2万元。记者在招生办看到,招生老师正打电话联系幼儿园的学生。
在著名的景山小学,记者被告知,小学6年加初中3年赞助费7.7万元,每年的寄宿费9000元,已经明码标价了。
难道就没有不收赞助费的学校了吗?记者致电首都机场二小,该校校长的话不免让人感动,他说:“我们不收赞助费,外地学生每年按国家规定多收600元借读费。择校生也不收赞助费,6月拿户口本来报名就行了。”
赞助费成了助学款
记者在采访中了解到,小学招收择校生并收取高额赞助费的现象非常普遍。为什么这些学校敢这么明目张胆地违反市教委的有关规定呢?
在随后的几天里,记者亮明身份再次询问这几家小学的收费情况。结果,所有学校都称他们收取的是“你爱交不交的捐资助学款”。原来国家有规定称,学校可以收取来自社会自愿交纳的捐资助学款。记者又问,如果不交“捐资助学款”,能进校就读吗?对方支支吾吾,不置可否。
记者从一些家长那里了解到,不交“捐资助学款”是别想进这些学校读书的。但由于家长们普遍存在“孩子只生一个,教育是件大事,更要好好培养”的想法,在承受得起的情况下,他们大多会积极寻找机会让子女进一所好学校。因此,愿意掏钱择校的家长不在少数,尤其是高收入家庭在这方面更舍得支出。但有名又离家近的学校,也就那么几所,水涨船高,这些学校就用高收费来控制招生人数。即使这样,想掏钱进去的人仍然络绎不绝。一位姓李的家长告诉记者:“这叫一个愿打,一个愿挨。”
家长举报寥寥无几
据北京市教委监察处负责投诉的工作人员介绍,市教委监察处和市物价局每年都要针对中小学校乱收费进行监察,监察的重点包括:擅自设立收费项目,擅自提高收费标准,违反规定将捐资、赞助、建校等费用与招生入学挂钩等。开学前主要查的是违规收赞助费等问题,开学后主要查的是代收性乱收费等问题。市教委监察处还为此设了投诉电话:66074689,但今年他们还没有接到投诉小学乱收赞助费的电话。
据了解,之所以举报赞助费的家长寥寥无几,是因为一旦彻查,家长在得到退款的同时,自己的孩子也无法继续在被举报的小学就读。
一些家长甚至表示,目前知名学校的师资力量和教学水平确实高出其他学校一大截,收取一定的赞助费和择校费也是可以理解的。但有些学校的收费不在明处在暗处,没有一个明确的标准。既然如此,赞助费、择校费和赞助名额不如彻底公开,使学校收得在理,家长也交得明白,只要最终能选个质优价廉的学校,家长也就知足了。
|