中国教育

　　法律导读：《中华人民共和国义务教育法》（2006年修订版）

　　第二章第十一条　凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

　　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。[查看本法全文]

　　昨日（7日，下同），多家媒体传出消息，教育部将酝酿对小学入学年龄“松绑”，考虑接收将满6岁儿童入小学。这条新闻引起了社会的广泛关注。记者采访中发现，对于小学入学年龄“松绑”，家长多数投了赞成票，而小学校长及教育专家则表示该条“新政”在操作性上较难落实。

　　但教育部随即对此进行否认，引起一场风波。

　　相关链接：教育部：考虑接收年龄即将满6周岁儿童入小学　

　　80%网友支持“松绑”

　　据了解，教育部酝酿新政的消息其实是从教育部网站官方留言中透露出来的。对于“已完成幼儿教育，但距6周岁还差两三个月的儿童，能否接受义务教育？”问题时，教育部相关负责人表示，对于这种情况，法律没有明确的规定。根据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨，“我们认为，学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下，可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。”

　　记者昨日登录教育部网站发现，留言问答区已无该条留言。对于媒体报道的教育部酝酿中的“松绑”新政，一些网站也展开了调查，投票数据显示，约8成网友赞成为小学入学年龄“松绑”，在理由方面，选择“省时间，孩子早毕业早工作”的网友最多，约占4成。

　　家长为赶最后期限手段多

　　“我家孩子也就差个十几天，宝宝出生时有经验的同事就让我找关系在出生证上做手脚，把日期改到8月份去。当时不想给孩子一个不真实的生日，后来才后悔呢，为上小学托关系找人，花了不少钱。”一位网友在得知教育部酝酿“松绑”的消息后就吐露了自己的无奈，并表示支持教育部“新政”。

　　记者了解到，为了让孩子早上学而找关系、在出生证上作假的情况或多或少地存在着，一些有“远见”的家长还选择了在8月底剖腹产，提前让宝宝出生，让一切顺理成章。

　　比起“耍花招”，无奈的家长似乎更多。“大多数家长还是愿意让孩子按部就班的，但也有些家长对让孩子早些上学很执着，我就遇到过改了出生日期来上幼儿园，结果在小学入学查户口时露了馅的家庭。”省级机关幼儿园园长王燕兰这样告诉记者。

　　记者从南京几家幼儿园了解到，出生日期在9、10月份的孩子家长最为“纠结”。因为小学录取8月31日以前出生的年满6周岁的孩子，不少晚一两个月出生、甚至只晚了几天的儿童不得不在幼儿园复读一年。

　　“松绑”看着美但操作难

　　对于放宽小学入学年龄，家长一片叫好声，但采访中多数小学校长却表示了自己的担心。

　　鼓楼区一所小学负责人向记者表示，为小学入学年龄“松绑”很可能打乱目前小学的秩序。“未满6岁，这个期限有多宽？同样是未满6岁，我录取谁不录取谁，怎么来衡量，起码现在看还缺乏可以操作的细则。”该名负责人表示，这种不确定性可能造成更多“找关系”的家长，形成新的教育不公平，另外，学生年龄差距拉得大的话，教学上更难协调，年龄太小的学生也可能跟不上小学的教学。

　　南京市教科所所长刘永和则表示，让小学生“弹性入学”是有一定科学性的，如今孩子成熟期有所提前，一些不满6岁的孩子认知能力也能适应小学教育的要求；另外目前小学生人数在减少，不少小学招不满人，多接收未满6周岁孩子的条件是存在的。但是从操作层面上来讲，“松绑”还有很多问题，比如因为施教区的不一样，不同学校招这部分“未足龄”学生的能力是不一样的。“另外，面对申请入学的学生，怎么选择也是问题，重新划定年龄线的话必定会产生新的‘临界学生’。对学生进行面谈等测试我也是不赞成的，这必定会让孩子更早学习一些技能，剥夺孩子更多的童年的快乐。”

　　教育部网站已删留言答复

　　针对昨天有媒体报道称“教育部酝酿对小学入学年龄规定‘松绑’，考虑接收将满6周岁儿童入小学”，教育部昨天给《北京青年报》发来声明，表示各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。

　　昨天有媒体报道称，教育部网站的“留言答复”一栏里，对一条留言进行答复时称：如果父母送距离9月1日还差二三个月才满6周岁的儿童入学，学校可否接纳，法律没有明确的规定。根据《义务教育法》，我们认为，学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下，可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。该媒体据此报道称：教育部目前正酝酿对严格的小学入学年龄规定“松绑”，考虑接收将满6周岁的儿童入小学。

　　昨天中午，这条留言答复在教育部网站上已不见踪迹。教育部昨天还给《北京青年报》发来针对这篇报道的回应：新修订的《义务教育法》明确规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定，保障适龄儿童接受义务教育。针对有家长希望放宽小学入学年龄的意见，有关部门将在广泛调研论证的基础上进行深入研究。

　　记者了解到，由于对入学年龄的严格规定，在北京这样鲜有学额空缺的地方，每年都有距离年满6周岁一两个月甚至几天的儿童被拒于小学门外，不得不重返幼儿园“复读”，或在家闲度一年。

　　昨天，有关小学入学年龄是否应该松绑的话题成为网络上的热门，不少网友发表自己的观点，赞成的占了多数。（摘自新浪网）