中国教育

　　广州市一名小学教师因为在课堂上用一巴掌制止男生骚扰一女生，被街道教育办公室以“体罚”学生的名义予以处分，从此之后，她不仅年度考核不合格，而且被撤消职务，连评职称、调工资也没份。符江老师认为这都是因为广州市天河区教育局和学校给她戴上“体罚”学生的帽子带来的，因而把天河区教育局告上法庭，昨天，广州市中级人民法院二审开庭审理此案。

　　一巴掌惹来撤职扣工资

　　符江原是天河区石东小学六年级的英语教师。据符称，1999年3月的一天，在课堂上，一名男生几次回头抓后面一女生的脸、手和头发，符江多次批评制止无效，于是，她“适度”地打了该男生一巴掌。男生家长得知此事后来到学校，向符道了歉，符也向家长表示自己处理方法有欠妥当，当场得到了家长的谅解。

　　事后，街道教育办公室接到匿名电话，举报符江课堂上打了学生一巴掌，属于体罚行为。两个月后，符被要求在全校教师大会上公开检讨，并扣发当月奖金100元。同年6月，符江被街道教育办公室评定为1999年度考核不合格，扣发当年年终贡献奖1300元；9月她被撤消教导处副主任职务并调离该校，接着被剥夺参加中级职称评审资格；2001年3月她又因1999年度考核不合格而不能通过中级职称评审；2001年1月还被取消普调一级工资。

　　一诉教育局行政不作为

　　符江称她曾多次向天河区教育局申诉，但从来没有得到书面答复。她认为教育局存在行政不作为，于是在今年4月5日向天河区人民法院提起诉讼，要求教育局依法向她提供书面答复。4月9日，教育局出具的《关于符江教师对1999年度考核结果申诉的答复》（下称《申诉的答复》）认为，对她的处理是符合有关规定的。符江不服，4月15日再度走上法庭，要求确认其在课堂上的措施是“制止行为”而不是“体罚行为”，同时要求撤消其“1999年年度考核不合格”的考核结果，重新进行“客观公正”的考核。

　　二诉要求确认行为性质天河区人民法院一审认为，天河区教育局已对原告的申诉履行了作出处理的法定职责。原告起诉被告行政不作为缺乏事实依据，故驳回原告诉讼请求。就在被驳回的当天，符江立即另案提起诉讼，要求法院“确认我在课堂上的措施是《教师法》第八条和《预防未成年人犯罪法》第三十五条规定的‘制止行为’，不是‘体罚行为’；撤销原来的考核结果，重新进行考核。”天河区人民法院一审认为，被告作出的《申诉的答复》，是对原告的申诉所作的重复处理行为，即是说只不过对学校的处罚决定进行确认，法院还认为，符江要求确认其行为不是“体罚行为”，不属于人民法院行政审判权限范围，法院据此驳回了原告的诉讼请求。符江不服上诉。

　　□庭审焦点

　　打一巴掌是否体罚

　　符江认为，她当时是出于保护女生的人身权利，克制男生的冲动情绪，才在无奈之下打了他一巴掌，但用力是适度的。当时的情况只是一种“制止”行为，而不应被定作“体罚”行为看待。

　　天河区教育局则认为，学生被打一巴掌不但使他的身体受到伤害，而且会造成心理上的负面影响，这样严重的后果符应该有清醒的认识。

　　教育局有没有违法

　　符江认为，应当撤消原考核结果，重新客观公正地进行考核。天河区教育局则称，如果上诉人为的是原考核结果的撤消，那么错列了上诉对象。因为年度考核及评定由学校管理，教育局只充当行政指导、监督、教育的角色，教育局的行政行为并没有违法。