中国教育

　　7月15日，陕西省石泉县公安局公布侦破一起猥亵儿童案。石泉县云雾山镇中心小学教师蔡安明因涉嫌猥亵儿童罪，已经被刑事拘留，案件正在进一步审理中。从5月初的海南万宁校长带着女生开房案开始，连日来，多起校园性侵害案件曝光。校园性侵害为何在近期多发？为何多数案件迟迟未能发现？如何保护孩子，一旦发生类似案件如何求助？如何从制度上防范？日前，记者就此采访了有关专家。

　　校园性侵害为何多发？

　　这些案件一直存在，并不是突然间增多，只是以前未能进入公众视野。我们要相信绝大多数教师是好的，他们同样痛恨那些师德败坏的教师。

　　据媒体统计，自5月8日海南万宁发生“小学校长带女生开房”事件起，20天内至少有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光。而这，还仅仅是被公开报道的案件。对于接连曝出多起校园性侵、猥亵案，有人用“井喷”来形容。“其实这些案件一直存在，并不是突然间增多，只是以前未能进入公众视野。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。

　　熊丙奇介绍，校园性侵害的案件，一般有四类。第一类是已经发生，但还没有被老师、家长知晓。第二类是已经发生，老师家长已经知晓，已内部处理。第三类是学生告诉老师、家长，已报案并经司法处理，还没有被媒体报道。第四类是被媒体报道的，有案可查的案例。除了广受社会关注的经媒体报道的案例，前三种也同样存在。

　　深圳市检察院的数据显示：2011年至今，深圳市检察机关审查起诉猥亵儿童案105件，其中，2011年有42件，2012年有43件，2013年至今已达20件；涉案人员为教师、保安、校车司机等。

　　校园性侵犯案件有哪些类型？据检察机关介绍，猥亵儿童的惯用手法一是引诱型，哄骗小孩吃糖果、看电视、玩手机、打游戏、买书本或者给钱等；二是欺骗型，谎称帮孩子写作业、补课或请孩子帮忙等；三是强迫型，直接将孩子强行抱走或威胁、恐吓孩子。

　　为何会出现校园性侵犯案件？

　　北京青少年法律援助与研究中心的调查显示：校园是否安全与未成年人遭受性侵害案件的发生具有一定关系。学校安全制度的不健全也是导致校园内性侵害案件发生的直接原因，特别是一些农村地区学校的安全问题仍然需要加强。校园内性侵害案件的发生场所多为教室、学生宿舍、教师宿舍、学校内废弃的房屋以及广播站。学校既没有安排教师值班巡查，也没有给学生宿舍配备必要的防护措施，一些校外人员便乘机进入校园实施侵害行为。

　　校园性侵害案件的发生，也与个别校长、教育管理部门监管失职、法律意识淡薄有关。有教师对学生猥亵近8年，老校长认为家丑不可外扬，淡化处理。花甲老教师猥亵6名小学生案件中，该县教育局有关负责人告诉媒体：“有悖师德，但情节轻微。”某小学教师栗某在乡中心小学长达四年的时间中，在校内多次强奸、猥亵幼女，犯罪手段恶劣，被法院判处死刑。而栗某之所以能够长时间奸淫、猥亵幼女，与学校的疏于管理有直接的关系。校长认为“栗老师只是与学生有动手动脚行为，并不太严重。”没有采取任何措施。

　　“目前很多都是行政处理，也就是说当成内部问题来解决。”熊丙奇说。

　　“现在大部分校园都是安全的，但在我们做的关于儿童性侵害案件的调查研究报告看，媒体披露了个别学校对于此类案件，充当和事佬，不是从解决问题的角度，而是企图掩盖事实。”北京青少年法律援助与研究中心律师韩晶晶说，她发现，在媒体报道的案件中，某教师在某所学校曾猥亵学生，教育部门的解决办法是将该教师调到另一所学校任教。“这就导致了两个后果，一是纵容了教师，他会实施对更多孩子的侵害，让孩子受到更多伤害。二是调到其他学校，使得教师准入无法把关。”

　　“尽管目前出现了一些教师性侵害学生的案例，这需要引起教育部门的重视，但另一方面，我们要相信绝大多数教师是好的，他们同样痛恨那些师德败坏的教师，不要因为个别案件，给其他教师造成压力。”党的十八大代表、未成年人保护专家、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华说。