中国教育

一件校服、一册图书也要“吃干榨净”？
——揭开教育“回扣门”背后的腐败账本 

　　新华网海口4月22日电（记者 傅勇涛）基建项目中校长按比例提成，教学设备、图书采购时校长、老师利益均摊……日前，海南海口市部分中小学校长、副校长，区教育局局长等49名教育干部因违法违纪被查处，大部分案件已基本审结。

　　大到一栋楼，小到一册图书，从工程招投标到校服采购，从教学招生到学校建设，近年来包括广东深圳、浙江、吉林等多地也曝出“回扣门”。虽是个别现象，但性质却格外恶劣。本是教书育人的“圣洁之地”咋沦为“受贿温床”？“腐败账本”中藏有多少猫腻？记者就此展开调查。

　　建校舍工程：按照总价5％至8％比例收回扣 

　　为了加强全市中小学校舍防震抗灾能力，海口市在2009年制定“中小学校舍安全工程规划”，安排302个改造项目，涉及中小学校197所，总投资10亿元以上。

　　这本是海口市的一项教育民生工程，却被部分人视为套取回扣的好机会，在海口教育系统刮起“回扣”之风。

　　在该工程中，不仅部分中小学校长、副校长，而且美兰区、秀英区教育局局长也伸手“捞钱”。美兰区教育局原局长谢式文收受贿赂112万元，绝大部分都是项目回扣。他甚至认为，利用权力帮助建筑商获取工程项目，是朋友之间的帮忙，返还一些好处费理所当然。

　　记者调阅多个案卷发现，近年来教育贪腐案件中近九成涉案人员在教学楼、宿舍楼等工程项目中，按照工程总价5％至8％的比例收取回扣，涉及学校总务处主任、校长、区教育局负责人等。

　　具有近80年历史的名校海南华侨中学，两任校长“前腐后继”。海口市纪委第一监察室主任钟建说，包工头陈世忠顺利承揽华侨中学综合楼、体育馆等9个大项目工程后，送给原校长曾纪宁130万元“好处费”，甚至在校园绿化等小型项目上，陈世忠也多次送“好处费”共计8万元。

　　事实上，部分中小学校长、区教育局局长、干部利用工程项目套取“好处费”视为行业“明规则”，甚至一些较小规模的学校，如海南职工秀英子弟学校、东山中学等，学校负责人也按照比例抽取工程项目“好处费”动辄数十万元。

　　“不行贿就拿不到工程项目。学校工程项目容易拿到工程款，是包工头拼抢的重点。”海口市一位项目承建商说，包工头需要有关系，打点好区教育局负责人、校长，招投标环节是看不出问题的。