中国教育

　　背景：2001年12月15日－16日教育部现代远程教育技术标准化委员会于在北京友谊宾馆召开“中国远程教育技术标准国际研讨会”。信息产业部科技司、国家标准化管理委员会高新技术部、全国信息技术标准化技术委员会（CITS）及教育部科技司信息化处、高教司远程与继续教育处、师范司、职成司等有关领导出席大会。教育部现代远程教育技术标准化委员会（DCTSC）成员、现代远程教育资源建设委员会成员及国外标准组织专家参加了研讨会，教育部批准开办网络教育的高等院校及与网络教育应用开发相关的部分企业与团体代表参加了会议，共同探讨我国远程教育技术标准研制相关的问题。

　　为使中国远程教育技术标准的研究与应用为人们更为广泛的了解，进一步推动远程教育技术标准的建设，促进我国远程教育健康、规范地发展，推动有序竞争，近期，本刊记者专访了教育部科技司有关领导和教育部现代远程教育技术标准化委员会有关专家。

　　记者：2001年底，中国远程教育技术标准研讨会在北京召开，这是一次学术研讨会，教育部科技司副司长出席会议，并作了讲话。为什么“标准”的研究推广受到如此重视？

　　袁成琛：（国家教育部科技司副司长） 现代远程教育以计算机网络（以及卫星数字通讯）技术为支撑，具有时空自由、资源共享、系统开放、便于协作等优点。世界各国在发展现代远程教育时深刻认识到，学习资源的可共享性和系统的互操作对于网络远程教育的实用性和经济性具有决定性意义。虽然目前的网络技术已为教育资源在使用与共享例如通过 HTTP 和HTML、学习活动的合作例如通过各种通信工具，提供了基本技术条件，但是允许教学资源在课程知识和教学管理水平进行交换的标准却没有很好地认定，因此妨碍了教学资源的大范围共享与交流。

　　我国的远程教育技术已经开始进入以网络为基础的新阶段。在基础教育方面，近年来各地自发地涌现出一大批中小学教育网校；在高等教育方面，教育部已经批准45所重点高校进行网络远程教育的试点工作，占我国高校总数的4.5％。网络教育在时、空上的独特优势，决定了它可以迅速实现大规模招生，实现向“大众化教育”转变。在成人教育方面，我国各地原有的远程教育系统正在向网络转移，形成多种媒体共存的新格局。另外，如何利用远程教育来促进我国西部高等教育的发展，正在成为人们关注的热点话题，大力发展现代远程教育，对于促进我国教育的发展和建立终身教育体系，实现教育的跨跃式发展，具有重大的现实意义。然而，由于我国目前还没有制定关于网络远程教育的技术标准，各网络教育系统的资源自成体系，无法实现有效交流和和共享，造成大量低水平的重复性开发工作，不但带来人力物力的浪费，而且将无法与国际网上教育体系相沟通，其后果是不堪设想的。另外，随着我国进入WTO，外国网络教育进入我国将不可避免。我们应该及时制定教育服务层面的中国教育技术标准，充分反映我国教育文化的特征。

　　教育部于2000年成立了隶属于国家信息技术标准化技术委员会之下的现代远程教育技术标准化委员会，力求在跟踪国际相关远程教育技术标准的基础上，制定出一系列符合我国国情的远程教育标准。同时，科技司正式启动现代远程教育技术标准研究项目，简称DLTS（DISTANCE LEARNING TECHNOLOGy STANDARDS）项目。来自国内八所重点院校的专家参加了DLTS标准的研制工作。该项目以国际国内现代远程教育的大发展与大竞争为背景，以促进和保护我国现代远程教育的发展为出发点，以实现资源共享、支持系统互操作、保障远程教育服务质量为目标，通过跟踪国际标准研究工作和引进相关国际标准，根据我国教育实际情况修订与创建各项标准，最终形成有中国特色的现代远程教育技术标准体系。通过此项目还能够形成一支我国的信息化教育标准研究队伍，使我国今后有能力参与此领域的国际协作与竞争。

　　记者：能否介绍一下现代远程教育技术标准委员会的组成和任务？

　　祝智庭：（华东师大教授、教育技术学博导）DLTS标委会由清华大学、华中科技大学、华南理工大学、华东师大、湖南大学、上海交大、北京大学、北京师范大学等八所重点高校的国内教育技术和信息技术专家组成。

　　DLTS委员会主要负责项目的研究与运作，负责DLTS标准在中国的推广与应用，包括项目进程监督、会议组织、信息发布、标准检验与推广、培训班筹办、标准咨询与服务。具体说，委员会的主要职责：一是负责相关标准的引进、征招、筛选、评审与推广，制定各项任务的工作程序。二是规划我国现代远程教育标准化体系，确定各项子标准，负责招标立项，对项目研究进程进行监督和协调。三是建设一个远程教育标准化信息中心（网址：HTTP／／WWW.DLTSC.MOE.EDU.CN），作为本项目的信息支持系统，专门收集国际国内有关标准化的文件，密切跟踪世界发展动态，并为本项目研究工作提供信息园地和协同工作空间，以便交流本研究工作的进展情况和公布标准草案和征询意见。四是举办学术研讨会和标准推广宣传活动。五是为现代远程教育的广大用户提供优质服务，包括标准用户的培训服务、咨询服务和认证服务。还有，与国家标准化委员会沟通，促成所开发的标准早日成为国家标准。

　　记者：现代远程教育技术标准的制定内容将包括哪些方面？现代远程教育工程实施后，有关部门出台了一系列管理规定，与《标准》如何衔接？

　　祝智庭：通过分析国际上关于教育信息技术标准的研究线索，特别是参照 IEEE 1848的框架，我们认为，作为一个比较完整的现代远程教育标准体系，应该包含以下具体规范的制定，通常称之为标准需求。我国的DLTS标准体系目前包括6大类26项子标准和4个跟踪研究项目。总标准包括系统架构与参照模型、术语； 教学资源相关标准包括学习对象元数据、语义与互换绑定、数据互换协议、HTTP绑定、课件互换、课程编列、内容包装、问题／测试互操作；学习者相关标准包括学习者模型、任务模型、学生身份标识、学力定义、协作学习、 终身学习质量描述；教学环境相关标准包括平台与媒体标准引用、工具／代理通信、企业接口、教学管理、用户界面； 教育服务质量相关标准包括教学资源评价、教学环境评价、教育服务质量管理； 本地化标准包括标准本地化规范。

　　标准的形式化描述称之为规范，作为标准草案的规范经论证后可作为试用标准，试用标准经过国家权威标准认证机构批准后方可成为正式标准。

相关专题：现代远程教育规范