中国教育

　　在11月19日召开的贯彻落实全国职教会精神座谈会上，教育部部长周济要求各地一定要按照国务院的要求和教育部的部署，动作要快，力度要大，工作要实，迅速掀起一个学习宣传和贯彻落实会议精神的高潮。

　　周济强调，“十一五”期间，必须把职业教育作为教育工作的战略重点，摆在突出的位置。要抢抓机遇，乘势而上，谋划职业教育的跨越式发展。

　　他说，大力发展职业教育符合社会主义现代化建设的需要，符合构建社会主义和谐社会的需要，符合教育工作的规律，是用科学发展观统领教育工作全局，统筹各级各类教育协调发展的必然要求。

　　他要求，贯彻落实全国职业教育工作会议精神，必须坚持科学发展观，要再学习、再思考、再规划，要与贯彻落实十六届五中全会精神结合起来，认真制定和实施好2006年的工作计划、“十一五”教育规划和《2020年中国教育发展纲要》，把大力发展职业教育特别是中等职业教育放到突出位置，统筹协调好各类教育事业的发展。

　　周济指出，当前职业教育面临着前所未有的发展机遇，突出表现在现代化建设对技能型人才提出了强烈的需求。经济社会的需求是职业教育发展的最大动力。由于经济建设快速发展，走新型工业化道路，解决“三农”问题，对农村劳动力转移，对各类技能型人才，特别是高技能专门人才的需求很迫切、很旺盛，客观上要求我们加快职业教育的发展。其次是教育结构调整要求职业教育有一个更大的发展。必须指出，我们要普及高中阶段教育，实际上是一半多的初中毕业生应该到中等职业学校去学习。普通高中的学生进入高等学校学习时，又要有一半以上的学生是去高等职业学校学习。使50%以上的初中毕业生经过中等职业教育进入劳动力市场，把他们培养成高素质劳动者和技能型人才；使50%以上的高中毕业生经过高等职业教育走上经济社会发展第一线，把他们培养成为高素质高技能专门人才，这就是我们职业教育的任务。

　　他特别强调，2006年，中等职业教育还要继续扩大招生规模100万人，力争总体招生规模达到750万人。完成这样的任务，需要大家继续努力。我们要有强烈的机遇意识和责任感，要有强烈的乘势而上的意识。

　　他要求各地真抓实干，认真组织实施好“四大工程”、“四项改革”、“四个计划”。要以服务为宗旨，认真组织实施好国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训“四大工程”。要以就业为导向，深化教育教学“四项改革”。进一步转变职业教育办学思想，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育办学方针；加强职业院校学生职业技能和实践能力的培养；推进工学结合、半工半读的培养模式；搞好城乡、东西部、校企等多种形式的联合办学模式改革。要以加强职业教育基础能力建设为重点，完成好职业教育实训基地建设、县级职教中心建设、职业教育示范性院校建设(职业教育千百计划)、职业院校教师素质提高“四个计划”。

　　周济指出，要不断研究新形势下出现的新情况，积极推进体制机制创新，坚持用发展和改革的办法解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，努力走出一条中国特色的职业教育的发展之路。

　　他说，发展上要有新思路。公办职业学校一定要借鉴民办职业学校好的办学经验，加快发展步伐，发挥主力军作用。要进一步加快民办职业学校的发展，要调动行业企业发展职业教育的积极性。要认真研究通过3+1模式把未升学高中毕业生纳入中等职业教育的途径和办法，并使之成为今后发展中等职业教育的一种重要形式。办学模式上要有新突破。下一个阶段，要特别重视并认真研究解决职业教育人才培养模式的改革问题。要按照《决定》的要求，在有条件的地方和职业院校开展半工半读试点工作，取得经验后，逐步推开。必须看到，实行工学结合、半工半读，不仅能改变以课堂为主的教学模式，提高学生的职业素质和实践技能；而且可以让学生一边学习，一边工作，在实践中巩固专业知识，提高职业道德水平，还有利于解决贫困学生交不起学费的困难。希望各地要积极探索，选择一些学校作试点，努力把这项工作开展起来。

　　工作上要有新举措。要把推进集团化、连锁化办学作为加快发展职业教育的重要举措，并把它引入到东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学工作中。要抓紧研究和解决一些长期性问题和深层次矛盾，如打破中等职业学校和高等职业院校的招生壁垒问题、资助家庭经济困难学生问题等等。这次全国职教会提出要建立职业教育贫困家庭学生资助制度，是一项促进职业教育发展的重要举措，我们要认真应用好这一政策，切实把这个民心工程做好。

　　会上，职成司司长黄尧传达了全国职教工作会议精神。各地教育厅、部分地区民委的负责同志出席会议并就如何贯彻落实全国职教工作会议精神进行了讨论。2005-11-20