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职业教育新年展望
2003-01-07    记者 潘光

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  伴着早来的春的信息,我们进入了2003年。

  新年伊始,回顾2002年职业教育发生的诸多鼓舞人心的变化,展望2003年职业教育的光明前景,人们没有理由不相信:我国的职业教育又开始了新的灿烂征程。

  过去的一年,随着经济的发展和社会的进步,中高等实用技术人才的需求呼声越发高涨。国务院召开了第三次全国职业教育工作会,制定了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。江泽民同志在党的十六大上所作的报告中,发展职业教育,以此推动各方面事业的发展,全面建设小康社会的内容,渗透在字里行间。这些,为职业教育的改革发展指明了更加清晰的方向。尽管,我们的职业教育在过去的一年还未全面走出低谷;尽管,职业教育的重要性被全社会普遍高度重视还有待时日;但党中央大力发展职业教育的方针政策清晰明确,经济、社会呼唤高素质职业技能人才的声浪此伏彼起,职业教育再度昂扬已成喷薄欲出之势。正所谓:冬天正在过去,春天还会远吗?

  春来江水绿如蓝。职业教育正犹如这春江之水,将涤荡冬季的尘埃,滋润新春的大地,以清澈的甘甜把新的生机注入万顷良田。

  新的一年,为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图,职业教育将有更加广阔的改革和发展的空间。

  走新型工业化道路,推进产业结构优化升级离不开职业教育。“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”已是国家既定方针。因而,在发展信息产业,发展高新技术产业,振兴装备制造业,发展现代服务业中,职业教育将以提供大量优质实用的人才而占有举足轻重的支撑地位。

  在全面繁荣农村经济,加快城镇化进程中,职业教育更具有不可替代的作用。推进农业产业化经营的各个环节,都需要职业教育提供人才支持。培养、培训、示范需要职业教育;生产、管理、运输、营销也离不开职业教育。尤其是适应工业化和现代化的必然趋势,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,更需要职业教育。怎样把人口负担尽快转化为人力资源,这个重要工作非职业教育莫属。

  落实西部大开发战略,更重要的是人力资源的开发。培养、培训出大批既有专业知识和技能,又具有安全生产意识、环境保护意识、资源合理利用意识的新型建设者,是职业教育对西部开发理应做出的至关重要的贡献。

  同时,千方百计为扩大就业服务,也为职业教育提供了广阔的办学空间。完善就业培训和服务体系,职业教育责无旁贷。引导人们转变就业观念,为所有愿意学习劳动技能的人提供教育过程,为所有寻找劳动岗位的人提供岗位咨询和岗位培训,职业教育将有更大的作为。

  职业教育要在新形势下取得更大发展。这是党中央的号召,也是经济、社会发展的客观需求。许许多多初、高中毕业生甚至大学毕业生在等待着职业教育提供的技能教育;许许多多下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员在期待着职业教育为他们提供多种形式、多种层次的职业培训的支持。进一步改革和发展职业教育,是建设现代化社会的急迫需要,也是落实“三个代表”重要思想必需的有力措施。

  新的一年,职业教育将在体制创新、制度创新、深化教育教学改革方面迈出更大步伐;高等职业教育的规模将进一步扩大;中等职业教育将在与普通高中教育的比例大体相当的政策保护下稳定发展;职业学校的办学自主权将进一步扩大。发展职业教育将获得更多的政策支持。最近,劳动和社会保障部、教育部、人事部联合发出文件,提出《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》,在强调“职业学校的专业设置与劳动力市场需求紧密结合,教学内容与国家职业标准相衔接”的同时,要求各地劳动保障、人事和教育行政部门依据国家职业标准确定职业学校毕业生参加职业资格考核鉴定的具体方法和考核内容,并明确提出,“经劳动保障和教育行政部门认定,职业学校所设专业的教学内容与国家职业标准要求相符合的,其毕业生申请参加中级以下(含中级)职业技能鉴定时,理论课考试成绩合格者可视为鉴定理论考核合格,按照职业技能鉴定有关规定只进行操作技能考核”;“国家级重点职业学校以及少数教学质量高、社会声誉好的省级重点中等职业学校和高等职业学校的主体专业,经劳动保障和教育行政部门认定,其毕业生参加理论和技能操作考核合格并取得职业学校学历证书者,可视同为职业技能鉴定合格,发给相应的中级职业资格证书。”文件还提出:鼓励高等学校毕业生参加职业资格考核鉴定,进一步拓宽高校毕业生的就业渠道。这些,都为职业学校的办学创造了良好的环境。

  可以相信,新的一年,随着国家各项切合实际的支持政策的陆续出台,随着职业教育改革的进一步深化,职教事业将得到更大的、更快的发展,进入“天时、地利、人和”的大好局面。

  坚冰已经打破,航道已经开通。职业教育这一江春水将以欢快的节奏,载着各类人才健康成长的大船,驶向辉煌的新世纪,驶向新世纪的更大辉煌。
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