中国教育

    不久前，新疆维吾尔自治区纠风办会同教育厅、财政厅、计委等部门的同志组成联合检查组，分赴南北疆对教育收费情况进行了调研，重点对乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉州、巴州、塔城、阿克苏、吐鲁番地区以及生产建设兵团等地60多所中小学教育收费情况进行了专项检查。联合检查组发现，尽管有极少数地区和学校存在乱收费行为，但与过去相比，中小学乱收费现象大大减少了。

　　新疆维吾尔自治区中小学乱收费现象明显减少，背后都有些什么样的原因呢？记者经过深入采访后发现，主要有以下几个因素在起作用。

　　一是领导高度重视，责任制落实。新疆在治理乱收费过程中，把认真治理教育乱收费，看作是减轻人民群众负担，密切党和政府同人民群众的联系，实践“三个代表”重要思想的具体行动。乌鲁木齐市、克拉玛依市人民政府和教育主管部门，把治理教育乱收费工作纳入党风廉政责任制和追究制中，党政主要领导对教育收费工作负总责，并与领导年终考核挂钩，以此强化党政领导的责任意识，加强了对教育收费的管理，治理成效突出，收到了非常好的效果。

　　二是教育收费上卡登记，管理制度逐步规范。经过几年的治理，各地在实践中总结出了许多好的做法和经验。如：严格执行六步操作规程，坚持收费上卡登记并由教师与家长在收费本上签名；对收费项目、标准等向学生及家长及时通报；对所收费用向学生出具行政事业性收据等，这些措施和做法的有效实行，杜绝了账外账和乱收费问题的发生。

　　三是坚持公示制度，强化监督。中小学收费“暗箱操作”是导致乱收费的一个重要原因。近几年来，新疆各地大力推行收费公示制度，努力提高收费“透明度”，取得了很好的效果，目前全区中小学都实行了这一制度，深受学生家长欢迎。另外，一些县市中小学还实行教育局干部分片包干学区和学校的收费工作，发现乱收费问题，立即检查纠正，层层落实责任制。

　　四是自查自纠工作得到落实，学校自我约束力度加大。近几年来，新疆不断加大学校自我约束力的培养，每年开学收费，都要求学校对乱收费问题自查自纠，然后再接受自治区的检查。目前，全区绝大部分学校都能够落实自查自纠工作，主动纠正并处理了一些乱收费或不规范收费行为。

　　五是加强教育收费政策的宣传教育，规范收费行为。开学前，阿克苏等地区通过采取以会代培，举办学习班等形式，对各县市中小学校长、教师、财会人员进行了培训，并请财政、物价部门的同志对教育收费的政策、标准、规范票据使用等进行辅导，使大家明确了教育收费的各项政策规定，保证了教育收费各项政策的落实。