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世行报告建议:中国构建一体化终身学习体系
2007-06-20  新华网  安蓓

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  新华网北京6月19日电 世界银行19日发布报告说,中国在教育培训方面取得了令人瞩目的进展,现在需要构建一个更为一体化的终身学习体系。

  这份名为《发展终身学习,提高中国竞争力》的报告说,中国在1980年至2004年期间把成人识字率从68%提高到89%,实现了普及小学教育,中
  学入学率从46%提高到73%,大学入学率从2%提高到21%。随着中国经济从农村向城市转型,大量工人接受了再培训。中国在如此短的时间内取得的快速改善和所做的大规模再培训投资,世界上没有哪个国家可与之相比拟。

  报告建议,为了增强竞争力,中国要进一步扩大教育培训,构建更加一体化的学习体系。终身学习体系不仅需要覆盖正规教育,也需要覆盖终身学习,在多个教育培训提供者之间搭建桥梁和界面,满足市场的需要。

  报告指出,要建立有效的终身学习体系,政府需要转变角色,从教育培训的主要提供者转化为体系的设计师、促进者和监管者。政府需要通过适当的认证、评估和职业资格制度,加强与劳动力市场的联系,同民办教育机构合作,改进资源配置和助学金计划,确保质量、针对性、效率和公平。

  报告提出,终身学习体系要为所有利益相关者提供可靠的信息,特别是有关不断变化的市场和技能需求的信息、教育培训提供者的质量信息、学历和同等学力信息,建立有效的教育管理信息系统。

  报告还建议中国发展教育融资市场以开发民间资源。除学费外,重要的是开发或改进学生贷款、教育债券、教育券、税收补贴、竞争性资助、奖学金等其他资助手段。

  报告说,中国还需要充分发掘远程教育潜力,为网络教育提供适当的学历证书、资格认证和质量保障机制。并通过定期监测评估对体系不断进行改善。

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