新学年开学之际,数以百万计已经提前办理好国家助学贷款手续的学生不是带着自卑和忧愁,而是带着自尊和自信走进大学校门。随着高考录取通知书的陆续发放,由国家开发银行承办的2011年助学贷款受理工作已在全国25个省(区、市)紧张有序地开展。截至8月29日,已有143万贫困学生与该行签订了助学贷款合同,合同金额80.7亿元。
国家开发银行(以下简称“国开行”)已当之无愧地成为全国助学贷款的主力银行。记者从教育部学生资助中心证实,2010年度国家助学贷款人数和金额分别突破100万人和100亿元,创历史新高。其中,由国开行承办的生源地信用助学贷款成为“主角”,贷款金额占当年全部贷款金额的65.7%,贷款人数占当年全部贷款人数的70.8%,服务范围覆盖全国25个省(区、市)。
国开行是在国家助学贷款眼看就要陷于停顿的危急关头勇敢地承担起社会责任的。上世纪末,我国高等教育在走向大众化的同时,出台政策鼓励开展助学贷款。但由于操作成本高、信用风险大,商业银行参与的积极性始终不高。2004年,河南省高校国家助学贷款业务向11家商业银行招标,竟然以“流标”的结果而告终。
在这样的严峻背景下,国开行从保障和促进教育公平的大局出发,运用金融创新的手段,于2005年创造出高校助学贷款的“河南模式”,打开了国家助学贷款的工作局面,于2008年在全国大范围推广。5年来,国开行累计支持贫困学生超过530万人次,累计发放贷款金额达到285亿元以上。
在逐步完善学生资助体系的过程中,国开行摸索出一套具有特色的助学贷款运行模式(资助中心+代理机构+IT系统)。他们还投入上千万元,全面开发并完善助学贷款的业务管理系统。结合青年的特点,他们引入支付宝作为结算平台,让数以百万计的贷款学生可以跨地域、跨行业随时随地进行还款,节省了各类手续费;他们开发的学生在线服务系统,使学生可以自行到网上申请贷款,办理时间从15~20分钟缩短至3~5分钟,减少了学生来回奔波,方便学生查询审批进展和还款计划。
国开行的助学贷款工作获得社会和学生家长的高度认可。教育部部长袁贵仁称赞说,国家开发银行对教育事业发展作出了重要贡献,特别是在全国学生资助工作最困难的时候,主动承担起助学贷款业务。国开行对教育事业有情,对家庭困难学生有恩。
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