山东省自2001年9月启动新一轮基础教育课程改革实验工程，到2004年秋季已进入全面推广阶段，全省140个县（市、区）已全部开始实施义务教育新课程，目前，高中课程改革也开始启动。教育课程的重大改革必然带来整个教育的重大变革，作为教育的前沿阵地——教育技术装备工作必须有超前意识，跟上这一重大变革，搞好配套服务，保证课改工作健康、有效、持续进行。 
　　现状分析 

　　山东是个教育大省，中小学校有22万所，在校生1256.1万人；中等职业学校798所，在校生128.8万人。各级政府坚持义务教育重中之重的地位，强化“以县为主”的管理体制，采取分类督导机制，加强对县（市、区）义务教育实施水平的监测和督导检查，积极推进各地办学水平的提高。各级政府对教育的投入逐年递增，多渠道筹措教育经费，多种形式办学，使山东由教育大省向教育强省整体推进。作为教育技术装备工作，随着教育改革日新月异的发展，我们系统也出现了可喜局面，就全省教育技术装备的投资情况来看，每年都在递增，据不完全统计，2002年是12.8亿元，2003年上升到14.3亿元，2004年达到16.8亿元。再如，围绕新课改，山东信息技术教育有了较快的发展。7个信息技术教育实验区通过国家验收。全省高中、初中、小学、特殊教育学校信息技术教育开课率分别为100%、88%、40%、45%，与网络连通的学校比率分别是95%、55%、20%、45%。全省中小学有教学微机64万台，平均26人占有一台教学微机；微机室8800个，校园网近3000个，16个地市，90个县区建立了区域网，淄博、东营、潍坊等市已实现了校校通。农村中小学现代远程教育工程试点工作进展顺利，东营、威海、滨州三市的试点建设工作基本完成。 

　　综合当前的情况，山东教育技术装备有三个明显特点： 

　　（一）教育技术装备现代化水平日益提高 

　　山东教育新一轮的超常规发展，要求教育技术装备必须同步配套，甚至超前装备。我们按照全省教育技术装备发展规划，对照新课改的标准要求，逐步实施，一环接一环地向前推进。在抓好理化生实验仪器、图书、实验操作材料、体卫艺器材等常规装备的基础上，加快工作重心转移，把工作重点转移到信息技术教育上来。教育现代化的核心是教育技术装备的现代化。当前，以网络和多媒体为核心的现代教育技术运用于教育领域，使教育和教学的形式、手段、方法、环境等得到更新，使传统的教育理论、课程结构、师生关系、人才培养模式等面临挑战，因此，现代教育技术的发展应用，是教育思想观念的革命，最终将促进教育的整体变革。 

　　（二）教育装备的供配日趋市场化 

　　我国市场经济正在逐渐走向规范成熟，市场对资源配置的基础性作用越来越大。因此，计划经济下的供应方式也悄然发生变化，生产企业、经营公司相继走进校园，学校自主权增大了，他们可以根据各自所需，自行选择卖方。教育主管部门的职能随之弱化，我们内部的仪器公司在残酷的市场竞争面前，显得力不从心，难以支撑。这种市场机制虽然灵活自主，但由于市场发育还不完善，相应的配套制度还不健全，政府采购招标办法落实不到位，诚信机制还没有建立起来，因此也带来了难以克服的弊端，假冒伪劣商品流进校园，有的实验仪器药品带来不安全因素，甚至危及师生人身健康，还有个别采购人员吃“回扣”，有的干部产生腐败现象，学校这块神圣的净土受到污染，教育形象受到损伤，教育装备技术工作出现松散管理，个别地区进入无序混乱状态，亟待整顿和规范。 

　　（三）教学仪器设备的管理使用存有偏差 

　　基层教育工作者认识到了教育技术装备的重要性，舍得投资搞装备，可真正为新课改发挥的作用并不十分理想，出现了某些偏差：一是重投入建设，轻使用管理；二是重静态管理，轻过程指导；三是重评估督导，轻交流监督；四是重视升学应试，轻视实验操作；五是重教师备课使用，轻学生自己动手实践；六是重课堂的实验使用，轻课余的开放等。这些问题的存在，使教育技术装备的正常作用难以体现，出现了与教学改革脱节的现象，难以提高学生素质，培养学生创新精神和实践能力。 

　　思路与对策 

　　教育技术装备是基础教育发展不可或缺的重要组成部分，是发展大教育的要素之一，也是推动教育现代化的重要力量。犹如打仗，兵马未动，粮草先行，先做好保障工作。教育事业大发展必须有精良的装备，这是对我们从事教育装备工作的同志提出的新任务、新要求。 

　　（一）管理体制创新 
　　
　　目前，山东省直事业单位面临改革，我处是省教育厅下属自收自支事业单位，必然面临体制改革问题，在改革过程中，不是失去了管理职能，而是争取强化管理职能，用管理促进经营扩展，用经营效益促进管理服务。教育技术装备工作是一项专业性和技术性很强的事务，是其他部门办不了，也办不好的，其职能也是其他部门所不能替代的。努力实行体制创新，要充分体现教育装备的事业性，达到“政务公开、强化管理、服务装备”，切实承担起“规划、规范、指导、协调、供配、服务与监督”的职能，要不断推进教育技术装备的市场化和社会化进程，为全面实施素质教育和提高教育质量服务。 

　　（二）工作内容创新 

　　教育技术装备工作内容涉及到各个方面，而且又是随着形势的发展而变换的。从计划经济时代教学仪器“购、配、查”到现在的教育装备“建、配、管、用”，从过去仅满足于课堂和台凳到“普九”的“三机一幕进教室”，到现在的实验楼、综合楼配套基建，“校校通”、“校园网”工程建设，教育装备工作内容在不断变革、装备工作内涵和外延不断得到发展。工作内容又将涉及到如何建立和完善装备经费投入、保障体系、管理体系、使用体系、用人体系、政府采购体系等方面，还将向培育市场、发展教育产业等领域拓展。这些都是我们教育装备工作者的任务，该管的要管好，该办的要办好。 

　　（三）构建联盟创新 
　　
　　教育技术装备工作面大量广，涉及多个层面，一定要整合资源，优化组合，达到最佳效能。山东省由教育主管部门、行业协会、生产企业三方构建战略联盟，共创山东教育技术装备的辉煌。凡有管理职能的市、县区教学仪器管理部门加盟，教学仪器设备行业协会加盟，所有生产经营教育装备的企业加盟，三方成为合作伙伴，利益共享，实现多赢。教育主管部门注重的是社会效益，看重的是当地基础教育事业的发展，行业协会是“决策”与“执行”之间起着中介作用的服务组织，在部门、学校与企业之间穿针引线，架起桥梁和纽带，让企业得到实惠，维护会员单位的利益；生产企业关注更多的是经济效益，在服务经营中创效益，也是在为教育事业做贡献。 

　　（四）经营模式创新 

　　教育市场的广与深是其他市场无法比拟的。整合教育市场势在必行，通过科学管理、严格规范，要创造一种充满生机、发展与创新的行业氛围，促进教育市场的改革与发展，做好后勤保障服务工作。今年初，我省组织探讨新的经营模式，由原来的单项供配变为省、市、县三级联合，通过建立市、县两级分支机构，形成利益共同体，逐步实现集团化经营模式，走上规模经营之路，达到纵到底、横到边的市场景象。同时，对生产企业的产品实行“准入制”，实行阳光采购，大宗业务必须实行招标，杜绝不合格商品流进校园。 

　　（五）促进教改创新 

　　根据新教材的推广使用情况，我们继续做好全省新课程各学科教学仪器配备目录的编制工作，重新修订了《山东省中小学实验室与设施配备标准》并加大投入，配齐配足教学所必需的基础性的仪器设备和设施。围绕有利于学生创新意识培养，加强学生实践探索和探究性学习的要求，积极组织研制、开发、配备适应和满足课改教学需要，与新教材配套的仪器设备，使教学仪器的目录编制、新产品开发生产和装备跟上新教材使用的步伐，在积极推进信息技术在教学过程中普遍应用的同时，大力探索和促进信息技术与各学科课程的整合。 

　　（六）队伍管理创新 


　　山东要抢占教育的制高点，就必须充分发挥教育装备的先导性作用，并以装备为突破口，促进全省教育的跨越式发展，要完成这一历史使命，离不开一支能打硬仗的教育装备人员队伍。围绕这一目标，必须加强工作队伍的创新，积极推进人事制度的改革。去年，我处实行了全员聘任制，即中层干部竞选制，全体人员竞聘制，岗位目标责任制，结构工资制。经过这次人事改革的洗礼，建立了正常化、规范化的竞聘制、合同制、考核及分配制度，形成了“人员能进能出，职务能上能下，工资能升能降”的格局，大家形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫意识，最大限度地调动了全体人员的积极性。同时，作为教育技术装备工作者，要十分注重学政治、学理论、学技术、学经营，不断提高自身素质，以适应时代发展的要求。 

　　新一轮基础教育课程改革能否顺利成功，教育技术装备是不可或缺的重要组成部分。人类发展的历程表明，任何改革都充满了危险和风险。我想，课程改革也不例外。为了减少失误，规避风险，我们教育装备工作要勇立潮头，大胆探索，积极寻找相应的对策和措施，做好强有力的后勤保障，让这一涉及中华民族复兴和亿万孩子福祉的事业健康、持续、深入地进行下去，完成培育世纪新人的大业。