摘要：高校的教育信息化建设自九十年代初以来，获得了令人吃惊的快速发展，对高校教育信息化的概念众说纷纭，尚无定论，由于教育信息化的概念上的模糊，给高校教育信息化建设带来了明显的思想障碍。本文对高校的教育信息化建设概念进行了分析和定义，并阐述了教育信息化建设的基本内涵。

　　关键词：高校 教育信息化 建设 概念 内涵

　　进入网络时代的21世纪，作为信息化建设的前沿阵地和信息时代的弄潮先锋，我国高等学校的信息化建设方兴未艾。最近，教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》进一步明确作出了实施“教育信息化建设工程”的战略部署。在当前新形势下，高校的教育信息化建设工程纷纷上马，提高了学校的教育信息化水平，但也存在不少问题。

　　一、校园网、数字化校园和教育信息化的概念

　　当前，在高校教育信息化建设的概念上，有各种各样的提法和概念，如校园网、数字化校园、信息化建设等等。这些提法和概念，各有侧重，其内涵与外延也不尽相同，在高校的信息化建设的实践中，有必要分析理解这几个名词的异同，以统一对教育信息化概念的认识。

　　一般而言，校园网是指由计算机、网络技术设备和软件等构成的为学校教学科研、管理、后勤等服务的集成应用系统，并可通过广域网的互联实现远距离信息交流和资源共享的局域网络。从概念上来看，校园网侧重的是网络系统，即主要是硬件平台的建设。

　　数字化校园的提法始于1990年由美国克莱蒙特大学教授凯尼斯.格林(Kenneth Green)发起并主持的一项名为“信息化校园”的大型科研项目[1]，自此，建设虚拟校园开始进入教育界有识之士的议事日程，并最终逐步演变完善成为今天的“数字化校园”概念，即利用计算机技术、网络技术、通信技术对学校与教学科研、管理和生活服务等有关的所有信息资源进行全面的数字化，并用科学规范的管理对这些信息资源进行整合和集成，以构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制，把学校建设成面向校园内、也面向社会的一个超越时间、超越空间的虚拟大学。数字化校园即在传统校园的基础上构建一个数字化空间，以拓展现实校园的时间和空间的维度，从而提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，最终实现校园各项活动的全面信息化。数字化校园的概念比校园网的概念在内涵上明显要丰富得多，涵盖的内容极其广泛，不仅包括了硬件设施和网络系统的建设，还包含对教学科研、管理、生活服务等各方面提供数字化服务，几乎无所不包。但从概念上来看，它侧重的是虚拟大学的存在状态和功能。

　　教育信息化的概念与数字化校园的概念几乎同步，是在20世纪90年代伴随着信息高速公路的兴建而提出来的。1993年9月，美国克林顿政府正式提出建设“国家信息基础设施”(National Information Infrastructure，简称 NII), 俗称“信息高速公路”(Information Superhighway)的计划，其核心是发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术(Information Technology，简称IT)在社会各领域的广泛应用，特别是把IT在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径[2]。美国的这一举动引起世界各国的积极反应，在这种大背景下，许多国家的教育信息化进程也由此迅速加快。

　　在西方国家，极少使用“信息化”的提法，他们通常用ITE(IT in Education)，指信息技术的教育应用。教育信息化这一概念基本上是东方语言思维的产物。在我国，90年代以来，特别是90年代末以后网络技术的迅速普及，整个社会的发展与信息技术的关系越来越密切，人们越来越关注信息技术对社会发展的影响，“社会信息化”、“信息社会”和“信息化社会”的提法陆续出现，作为推进信息化建设的主力军之一，特别是在高等教育，“教育信息化”的提法也随之出现。2001年7月，教育部《全国教育事业第十个五年计划》正式把教育信息化写入了正式文件，并把其列为全国教育事业十五计划的战略要点，教育信息化从此被提上一个前所未有的重要地位，获得了日新月异的飞速发展。2004年2月10日教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》明确提出实施“教育信息化建设工程”，可以预见，在未来几年里，高校的教育信息化建设将以更加惊人的速度大步迈进。