终身教育思想突破了传统教育框架的束缚,改变了过去家庭教育、学校教育和包括成人教育在内的社会教育等各个领域之间相对独立隔绝的状态,使它们有机的联系起来,建立起一体化的教育体系。①近年来,澳门的学校教育、家庭教育及成人教育不断开展,已局部开创了构建终身教育体制的条件。本文探讨澳门成人教育的发展、澳门终身教育的法规及有关推行模式,最后,提出发展澳门终身教育体系的建议。
一、澳门成人教育的发展
澳门过去的成人教育是以民间发起为主。1947年商训夜中学成立,该校是由中华总商会创办的,对象为商业从业员,先后开办了珠算、簿记、普通话、中文、历史、数学等班。此外,中华总商会也于1951年创立青州平民识字学校,致力扫盲。1956年开办了一铭专科学校教授会计;1958年设立华侨工商学院;1968年设立了李锦涛英专学院。
到70年代后期,澳门经济发展起来,成人教育也相应地进入新的发展时期,教育范围不断拓宽,商业、会计、英语科、文娱类的专科成人学校纷纷开设。如1975年设立圣庇护十世音乐学院;1976年设立澳门烹任学院;1978年设立皇家健力院、澳门商学院;1979年设立澳门音乐学院。
80年代是澳门成人教育发展的重要年代,政府开始推展职业教育。1983年经济司设立职业培训中心,1985年教育司设立成人教育处,推广成人教育及职业教育。同一时期,私立的成人教育也有显著的发展,1981年澳门第一所大学----东亚大学成立,并在大学内设立晚间成人课程。1982年澳门业余进修中心成立,提供各式各样的成人教育;同年澳门电视技术学校、致远英专学院成立;1983年还有澳门健美学院、蔡晓明舞蹈学校、澳门建筑工程学校设立;1984年项秉华芭蕾舞学校、澳门行隐画学会、灵均会计专科等设立。至此,澳门成人教育已具多元化,既紧密联系职业,又为提高市民文化素质作出贡献。
90年代,政府投入更多资源发展成人教育。1992年,教育司重组架构后易名为教育暨青年司,并设立延续教育处,该处职能范围为订定有关再教育、校处课程教育及持续教育范围的成人教育总纲。1992年底,澳门大学校处课程及特别计划中心成立(东亚大学被政府收购后易名为澳门大学)。1994年,教育暨青年司属下的成人教育中心开幕,该中心建筑面积1.7万多平方尺,耗资300多万澳门元,设有多个培训室、自修室、电脑教学室、电脑实习室、图书室、展览厅、多功能厅、互联网咖啡吧等。成人教育中心的设施,可借给本地区的注册团体或个人,用作举办与成人教育及公民教育有关的短期培训、讲座、研讨会等,只酌量收费。
1999年成人教育中心培训活动统计
类别 |
举办次数 |
参加人次 |
电脑资讯 |
38 |
674 |
实务 |
5 |
131 |
管理 |
5 |
88 |
商业 |
5 |
41 |
其他 |
12 |
331 |
合计 |
65 |
1265 |
1996/1997学年,教育暨青年司推出小学回归教育,采用累积单元学分向自学的学生提供考试,考过一定科目及格后,获取小学毕业的学历。其学科包括一般性质之科目,如中文、葡语、英语、数学,其它学科还有道德与公民教育、社会常识、自然科学/健康与卫生、历史/地理、视觉艺术教育及电脑入门等。接着,到1999年开办初中回归教育,同样采用了累积单元学分制。其学科包括一般基础培训,如中文、葡语、英语、数学、自然科学、人文及社会科学;也包括技术培训领域,内容有电学和电工、电脑、视觉艺术和商业。除了基础培训学科外,学生可选择进行其中一项技术培训。
根据澳门官方统计,1998/1999学年全澳有112所教育机构曾从事成人教育活动。由澳门政府监管之成人教育场所提供的课程种类最多,达21种,其中以电脑、行政及商务课程的班次最多,该学年注册的学生共47,504人。在修读范围方面,较多学生修读电脑课程,占总数的15.2%;其次是行政及商务课程。学生平均年龄为27.85岁。教师人数有1,126人,其中81.3%为兼职。有68.7%的教师拥有高等教育学历。②
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