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高等教育改革的突破口
2002-09-12    记者 谢湘 蒋韡薇 刘世昕

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  试办“软件学院”是2001年底教育部为适应我国经济结构战略性调整的要求和软件产业发展对人才的迫切需要而出台的措施,无论在办学模式、录取方法、培养模式等方面都给予了很大的自主权。目前已经有数十所高校开办了“一校两制”的软件学院,并不断有国外院校、企业以各种方式参与办学——

  北京大学软件学院开学在即。院长陈钟博士,一边忙着开学的工作,一边接听着各地软件学院同行们的咨询电话。“北大软件学院怎么解决外聘师资问题?”

  “北大软件学院怎么招生?都考些什么课程?”

  “你们1个学分收多少钱?软件学院是独立法人吗?”

  ……

  陈钟面对的这些问题,过去都不是一个大学二级学院院长应该考虑的问题。但是,如今他的身份是北大软件学院院长,一切似乎就不一样了。

  2001年12月,教育部发布《关于批准有关高等学校试办示范性软件学院的通知》(以下简称《通知》)。允许清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学等在内的35所高校试办示范性软件学院。

  一切都是新鲜的:

  招生方式和规模由所在学校自主确定,国家不安排招生计划数;按办学成本制订学费标准;高等学校与国内外企业合作,推动社会资金投入,运作企业化、办学专业化、后勤社会化;按照国际通行规则组织实施教学活动,以市场需求为导向;使用国际上最新优秀原版教材,使用双语授课……

  一位大学校长用“震惊”形容他初看到这份文件的感受。在他印象中,过去几十年办学历史上,从来没有一个文件打破这么多办学“禁区”。

  这一力度很大的改革举措,成为教育界人士和社会用人单位非常看好的亮点。

  情势所逼,不得不行

  毫无疑问,《通知》的出台具有深刻的历史背景。

  2001年,中国加人世贸组织后,中国教育面临新的冲击。按照承诺,除军事、警察、政治、党校等特殊领域教育及义务教育外,在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务等方面,不仅允许外方资金介入,还许可其占据主要地位。

  “我们不可能等到哈佛、剑桥把分校办到中国才行动”。负责全国软件学院院长联席会工作的李璞这样描述软件学院,“它将是中国教育体制改革的一个突破口”。

  拿软件学院“开刀”,因为它是全新的。更重要的一点是,这是一个世界范围内迅猛增长的产业。根据 I DC的统计,2001年全球软件市场规模达到了2070亿美元,预计今年软件市场将达到11%的增长幅度。

  同样是第三世界国家的印度每年都有大量的软件出口。1999年,印度的软件出口是39亿美元,2000年是57亿美元。一个印度母亲,最自豪的就是把儿子培养成软件工程师,这样,就意味着一家人都脱离了贫困。

  而中国软件2001年的出口额是60亿元人民币。也就是说,中国在软件出口方面,离印度还有一定差距,更别说与软件出口第一大国美国的差距了。

  2000年,《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》发布,明确提出通过政策引导,鼓励资金、人才等资源投向软件产业,进一步促进我国信息产业快速发展,力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。据悉,这是国家在继汽车产业之后,出台的又一个产业扶植政策。

  实现这一政策目标,加快软件人才培养是重要保证,而中国在软件人才方面的缺口巨大。根据国家计委最新公布的数字,我国软件人才的数量是32万人,而国家计委和国务院要求2005年软件人才达到80万。按照原有教学规模和培养体制,绝对不可能达到这个要求。

  超常规培养 软件学院试点

  教育部部长陈至立曾指出:除由国家为主办学外,还应充分调动各方面力量和积极性,加快教育事业发展。此外,对于需求缺口大并能带动人才结构整体优化的高新技术等方面的人才,必须采取“超常规办法”培养。

  李璞和他的同事们到软件企业去做调查。得到的评价多半是,大学毕业生“不能很快胜任工作”、“动手能力差、缺乏合作经验、缺少专业知识”……

  企业界普遍认为,传统教育体制调整的速度远远落后于软件产业的发展,教材陈旧、理论与实践脱节,其培养出来的学生理论功底较强,但实践及动手能力较差,英语水平和沟通能力较弱,不能尽快适应工作岗位的需求。像IBM这样的公司,每年都要为新招收的大学生组织专门的培训。

  教育部高教司张尧学司长表示:“示范性软件学院要针对这些问题采取措施,注意培养具有国际竞争能力、有较强实践开发能力的国际一流高层次实用型软件人才,并做到守法、诚信,有职业道德,在商业和技术两方面都具有很强的本领和技能。”

  软件学院,作为中国教育体制改革的“特区”,就这样上路了。

  高教改革的“特区”

  据了解,示范性软件学院的生源主要来自三个方面:示范性软件学院可以从所在学校二年级后在校本科生中招生;可以开展软件方向第二学士学位办学;可以招收软件方向工程硕士研究生;可直接从应届本科毕业生中招收工程硕士研究生。

  大多数软件学院采用了“三三制”的师资比例,即三分之一的老师来自于本校计算机系,三分之一从国外聘请,三分之一则由有实际经验的企业界人士担任。

  示范性软件学院还将把开展切实有效的产学研合作作为推进办学模式改革的重要方面,与国家级软件园、著名软件企业建立稳定的合作关系,并建立条件优越的实习基地,让学生能够参与实际的软件开发工作。提倡并鼓励各示范性软件学院与美国、印度、英国、以色列、爱尔兰等国家的大学、软件公司或企业开展合作办学,特别重视同国外软件公司合作建立高年级的实习基地,使学生在学习阶段就了解国际软件产业的发展,逐步熟悉国际软件产业市场,为他们以后的工作打下一个好的基础。

  李璞告诉记者,等到各示范性软件学院第一批学员毕业时,教育部将会对软件学院的成果进行“验收”。验收的标准是“超常规”的——“看毕业生的年薪是否可以达到10万元”。

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