陕西省西安市日前提出，未来几年西安将通过联办、合并、兼并、改制等多种形式，积极加快普通高中标准化建设，着力创办优质高中，努力将每一所高中都建成学生和家长满意或比较满意的学校。
按照西安市提出的“创建西部教育环境最佳”的目标，西安市确定了未来几年高中建设的目标任务：到2005年，基本消除薄弱高中，60%以上的高中达到标准化，全市优质高中招生人数占普通高中招生数的50%以上；到2008年，所有高中达到标准化，优质高中占到高中的大多数，全市优质高中招生人数占普通高中招生人数的70%以上，全市初中毕业生升学率达到90%以上。
为了实现这一目标，西安市将在人、财、物等方面对薄弱校予以倾斜，保证教育的均衡发展；对现有的重点中学实行动态管理，促进其做大做强；鼓励重点中学和非重点中学实行联合，发挥优质高中的带动和辐射作用；重点中学在独立法人、独立校园校舍、独立经营管理、独立教学管理的原则下，可以单独举办或与社会力量联合举办公办民助高中或民办高中，创建新的重点中学。
西安市还将通过五种途径多渠道筹措高中建设资金。一是运用财政、金融、信贷等手段提高教育融资能力；二是引进社会资金建学生宿舍、食堂等后勤服务设施；三是努力构建政府、社会、个人三方面承担的教育成本分担机制；四是学费收入全部用于办学和发展；五是对新建、扩建的学校，区县政府将提供优惠用地，并免收校舍建设配套等费用。对旧城改造、工厂搬迁的土地和其他资源，将通过“退厂进校”等形式扩大普通高中资源。
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