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天津市扩大优质高中资源建设国内一流学校
2002-10-11    记者 陈杰

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  位于各区县中心位置的30所示范性高中已成为天津市一道独特的风景线,宽敞、美丽、多彩的校园,各种功能教室、图书馆、阅览室,各类仪器设备、微机网络、体育设施同步到位,现代化的教育景观呈现在人们面前。市民说,政府把钱用在了刀刃上,这就是“三个代表”重要思想的具体体现。许多教育专家认为,天津示范性高中的办学条件已经达到国内一流。

  抓住根本  民心所系

  从上世纪90年代后期,天津进入高中阶段教育入学高峰,每年初中毕业生由原来的八九万人,猛增到14万人左右,这种情况还将延续到2006年。高校的扩招,使普通高中成为整个教育发展的“瓶颈”,加快发展普通高中教育成为关键之举。随着城市综合实力的增强,人民生活的改善,社会对优质高中教育的需求愈加强烈。

  天津市委书记张立昌抓住教育这个根本问题,具体部署示范性高中建设,他指出:“人民群众关心的热点,就是我们工作的重点,要下决心搞好学校布局调整,再建几所南开中学、耀华中学式的优质高中,推动全市中小学教育整体水平迈上一个新台阶。”再建几所南开、耀华式的国内一流学校成为天津人普遍关注的又一项民心工程。天津市委、市政府确定“十五”期间教育改革和发展的奋斗目标之一,就是分期扩大优质高中资源,建设一批示范性高中,实现普通高中教育高标准、均衡化,为全市新增劳动者平均受教育年限达到14年以上、全面提高劳动者素质打好基础。

  2000年,天津第一所示范性高中——第二中学率先建成。至今秋开学,天津中学、第二南开中学、北师大天津附中、天津七中、蓟县一中、杨村一中、杨柳青一中等21所示范性高中又先后建成,保证了普通高中的连年扩招。现正扩建的实验中学即将竣工。南开中学、第一中学、耀华中学、新华中学、外国语学校的扩建工程及第一百中学的新建工程正在进行。原定2005年建成31所示范性高中校的任务,预计可提前于今年底基本完成。据统计,这批示范性高中建设的总投资约25.28亿元,整合土地3303亩,新增建筑面积达74.2万平方米。全部投入使用后,在校生规模将由原来的645个班扩大到1320个班,在校生人数由原3万人增至6万多人。

  今年,天津随着示范性高中继续扩招,高中阶段教育入学率已经达到92%,普通高中与职业高中招生人数比为5∶5。进入区县级以上优质高中学习的新生占全市普通高中招生总数的60%以上,在不长的时间里缓解初中生进入优质高中学习的渴求。

  政府为主  盘活资源

  天津的示范性高中利用城市成片危陋平房改造的历史机遇、腾出的空间,首先在原有的市、区县优质中学的基础上通过新、改、扩建的方式,留在区县的中心地区,方便学生就学,提升城市基础设施水平;二是按照“推倒围墙、打破界限”的思路兼并薄弱校,整合一般校,扩大学校办学规模;三是根据素质教育的需要,瞄准中等发达国家水平,硬、软件都要“硬”,提高整体办学水平。

  扩大优质高中教育资源,首先要解决的是资金投入。天津市委、市政府不断创新工作思路,提出了“政府投入为主,盘活现有资源,争取社会支持,科学利用贷款”的方针。市政府明确规定了示范性高中的补助项目和补助标准。2年多时间,市、区县两级财政共投入近20亿元,政府无偿划拨土地1082亩。盘活资源利用土地置换差价,补充建校资金3.48亿元。另外,区县政府还把社区文体设施建在校内,资金投在校内,其中使用体育彩票收入达到1550万元,实现了社区、学校资源共享。已经投入使用的第二中学、第二南开中学、北师大天津附中等校,现在都面向社区开放了各类文体场馆,发挥了服务社区的作用。科学使用贷款也是多元筹集资金的一次有益尝试。贷款多数是政府贴息,本金由区县、学校分期偿还。

  天津建设示范性高中,注重教师队伍的建设。各校依法实施了教师资格制度和人员聘任制度,大批学历合格、素质较高的教师走上了高中的教学岗位。天津市还从全国各类高校招聘了800余名紧缺学科的优秀毕业生,补充示范性高中师资不足,改善了师资结构。“十五”期间天津市共筹集1000万元专款,集中用于骨干教师、校长的培训和科研。随着优质高中教育教学设施的完善,广大教师实施素质教育的能力不断增强。

  扩大优质高中资源,成为近年天津现代化建设的新亮点。天津市已决定到2005年支持每个区县再建一所示范性高中,使全市示范性高中增加到50所左右,预计2005年全市中小学布局调整工作完成后,绝大多数高中学生都将享受到优质教育,为经济社会长远发展储备高素质的人才。

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