中国教育

    山西省中小学人事制度改革日前拉开帷幕。这项改革的目的是建立新的“人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降”，充满生机和活力的中小学人事管理运行机制。

　　山西省目前有中小学教职工33万多人，占全省事业单位人员的1/3左右，在全省事业单位人事制度改革中占相当比重。几年前，全省已经进行了中小学内部管理体制改革，积累了丰富经验，为这次改革奠定了良好基础。

　　据了解，山西省这次中小学人事制度改革首先从定编入手，并与农村进行的撤村并校工作相结合，重点是解决好农村办学分散、规模过小、教师流动不合理的问题。同时，通过改革全面实行教师资格制度，严格按照教师资格确认专任老师，积极推行教师聘任制，建立按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的用人机制。

　　这次中小学编制总量实行动态管理，根据教育事业发展规划、生源变化、学校布局调整和财政支付能力等情况，原则上每年重新核定一次。根据在校生人数的变化情况，由教育行政部门会同机构编制部门在编制总额内逐年进行调整。核编过程中做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作，精简压缩教师队伍，辞退代课教师和不合格教师，压缩非教学人员，清退临时工勤人员。

　　同时，山西省还将调整和完善乡镇教育管理工作。