中国教育

　　到2005年，广州市内104所由国有企业开办的中小学校将全部完成改制。届时，原企业办的中小学校将取消正式教师和代课教师的薪酬区别，两者实现同工同酬。

　　“政府不管代课教师了？”

　　日前，白云区联和小学的有关教师向本报记者反映，根据《广州市属国有企业办中小学管理体制改革实施方案》，该校被列入《广州市属国有企业办中小学分批移交名单》，本应在2001年完成移交，但时至今日，改制仍未见动静。

　　据该校教导主任张本立介绍，联和小学原是广州市黄陂农工商联合公司的子弟学校，办学资金主要由黄陂公司投入。近年，白云区教育局安排师范毕业生到该校任教，并适当拨以经费，使该小学实际上成了人事管理属黄陂公司、业务管理属区教育局的民办公助学校，该校教师也有民办、公办之分。

　　后来，其中部分民办教师经黄陂公司安排、报请广州市人事局同意已转为公办教师。1997年，国家规定取消“民办教师”，那批“民转公”教师又成了代课教师。实际上，这些老师都持有《教师资格证》，有些还是学校的教学骨干，却只能享受代课教师的待遇，由黄陂公司发工资。该校公办教师月收入约为1500元，但代课教师的收入只有公办教师的一半左右，约为七八百元。

　　由于黄陂公司已进入破产程序，该校教师担心：万一公司破产了，学校又迟迟未改制，到时岂不饭碗难保？有的老师还产生了这样的疑问：广州的国企办中小学改制是不是停止了？政府部门是不是扔下这批民办教师不管了？

　　“绝不会扔下未改制学校不管”

　　对于教师们的疑问，广州市教育局原中小教处处长、市国有企业办中小学协调工作小组成员黄志钊肯定地告诉记者，市国有企业办中小学校的改制工作并未停止，只是因为在改革过程中遇到了一些意外的困难，致使部分学校的改制被推迟。

　　“政府绝不会扔下这些学校不管。”黄志钊说，到今年5月，首批18所学校的改制才基本完成。

　　104所学校2005年之前完成改制

　　近日，协调工作小组向市政府上报了第二批国企办中小学校移交名单，但未获批复。据介绍，第二批移交学校共计86所，其中58所为市属国企开办的中小学，其余为中央、省属企业办中小学。

　　黄志钊说，鉴于国家外经贸部、教育部、财政部等六部委今年早些时候曾联合发文，要求沿海大中城市要在2004－2005年全部完成生产部门与非生产部门的分离，广州最晚要在2005年完成剩余86所中小学的改制工作。

　　黄志钊透露，全市两批104所参加改制的学校共有3000多名教师在岗，广州市政府接管后，每年仅教师工资、福利待遇等经常性开支就要增加1亿多元，而对薄弱学校的改造同样需要庞大的经费支持，因此目前改制的难度相当大。

　　代课教师将与公办教师同工同酬

　　黄志钊表示，现在一些企业办中小学既有由国家财政拨款的公办教师，又有原来工厂职工编制的代课教师；到改制完成后，教师队伍将基本保持不变，公办教师薪资仍然由国家财政拨款，代课教师则改为聘任制，其薪资由聘任单位自筹资金。尽管有此区别，不过，公办教师和聘任教师之间原来存在的待遇差别将被取消，一律同工同酬。