热点一:教育经费增加,如何用好、管好?
袁贵仁:今年预计国家财政性教育经费支出总经费将达到2.2万亿,比去年增加大约6000亿左右,4%的目标能够如期实现。教育经费增加之后怎么用好,怎么管好。我们总的考虑是,围绕育人为本这个核心,以促进公平、提高质量为两大重点。在促进公平方面,重点要向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜,向家庭经济困难的学生倾斜。在提高质量方面,重点要加强教师队伍建设,深化教育教学改革,改善教育教学条件,全面提高人才培养质量。
管好教育经费一是要完善各级各类学校财务制度和会计制度,强化内部管理。二是重大专项从设计、实施到验收,充分发挥财政检查、项目稽查、审计监督的作用。三是公开财务信息,加强社会监督,保障教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。四是成立教育经费监管事务中心,同时推进高校总会计师委派制度。五是加强查处问责。对于存在的问题,发现一起,查处一起,通报一起。
热点二:如何解决“奥数热”和“择校热”?
袁贵仁:我们认为解决这个问题的根本出路在于实现教育均衡发展,国务院前几天刚刚出台了推进义务教育均衡发展的意见,对均衡发展做了全面部署:一是要推进学校标准化建设,改造薄弱学校,使每一所学校都能达到国家办学标准,成为合格学校。二是均衡配置校舍、图书、仪器等办学资源,合理配置教师资源,实现区域内公办学校教师校长合理流动。三是扩大优质教育资源覆盖面,实施学区化管理,鼓励集团化办学。四是办好一批优质民办学校,为家长提供多样化的选择,满足家长和学生的多样性需求。五是在这些工作的同时,强调规范办学行为,要落实好免费就近入学政策,严格禁止以奥数成绩等特长和收取费用等办法作为义务教育阶段升学与入学的依据。
热点三:不让学生因贫失学,如何保障?
袁贵仁:我国已经建立起较为完整的家庭经济困难学生资助体系。《纲要》颁布之后,连续两年上调了家庭经济困难寄宿生的生活补助标准,每人每天提高了2元,年均补助的标准小学生从500元/年提高到1000元/年,初中生从750元/年提高到1250元/年。家庭经济困难的寄宿中小学生每天可以得到4-5块钱的生活资助。同时,我们还实行了“营养餐工程”,对680个县,2600万学生实行了营养补助每人每天3块钱。
高中阶段,首先是中等职业教育,全国大概90%以上的学生实行了平均每年每生1500块钱的生活补助,对城市、农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生免除学费,今年我们还准备将所有农村学生上中职全部纳入免费的范围,普通高中按照20%的比例,每人每年按照1500元的标准进行补助,惠及480万学生。高等教育方面,提高了资助标准,每人每年从2000元提高到3000元,对大学生不仅实行了生活补助,而且从今年暑假开学中央财政对他们从家到学校的路费进行补助。2011年,全国对家庭经济困难生的资助达到980亿元,惠及了7800万学生。
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