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办好人民满意的职业教育
2003-08-04    王继平

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    把学习贯彻“三个代表”重要思想落实在职业教育工作上,归结到一点,就是要办好人民满意的职业教育。

  办好人民满意的职业教育,就要了解人民的愿望,确立以就业为主导的职业教育价值取向和“四个服务”的方向。

  职业教育特别是中等职业教育,主要承担着造就高素质技能型劳动者和部分专门人才的任务,它和普通高级中学教育最大的区别是其学生毕业后绝大部分要直接从事生产、技术、管理和服务。“就业是民生之本”,以就业为导向,进一步推动职业教育的改革与发展,既反映了职业教育的本质要求,也是职业教育实现人民愿望的必然选择。职业教育实现人民的愿望,就要紧密地同全面建设小康社会的宏伟目标联系起来,解决好服务方向问题,即“为经济结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,为推进西部大开发服务”。“四个服务”归根到底就是为人民服务。

  办好人民满意的职业教育,就要了解人民的需要,建立能够满足人民需要的职业教育体系、体制和机制。

  首先要更新观念。要以人民的愿望为第一愿望,以人民的需要为第一需要,以人民的利益为第一利益,摒弃那些不合时宜的观念,突破那些阻碍发展的“框框”,从我国的实际和人民群众的需要出发,借鉴发达国家职业教育成功的经验,推进我国职业教育的改革和发展。

  其次要完善体系。力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。

  第三要创新体制、机制。要建立并逐步完善在国务院领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制,强化市(地)级人民政府在统筹职业教育发展方面的责任;形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局;加强职业学校与企业、行业等用人单位的联系,建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制。

  第四要深化教育教学改革,提高教育质量。适应社会和企业需求,面向市场设专业,突出特色办专业;实行灵活的办学模式和学习制度,学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合,让所有需要接受职业教育的人愿意学,方便学;加强教学内容和方式的改革,突出实践教学,加强师资、教材和实训基地等保障条件建设,努力使职业技术学校的学生就业有优势、创业有本领、升学有希望、终身学习有基础。

  办好人民满意的职业教育,就要时时处处从维护人民的根本利益出发,规划好、实施好职业教育工作。

  要根据现代农业发展和经济结构调整的需要,继续推进农科教结合和基础教育、职业教育、成人教育的"三教统筹",把职业学校办成人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。加强东部地区和西部地区、大中城市和农村的学校对口支援工作。东部地区和中西部地区大中城市要面向西部地区和农村招生,对家庭经济困难学生应适当减免学费。

  职业指导和就业服务是职业教育的重要组成部分和重要工作环节。这项工作具有“龙头”地位,也是人民群众最为关心的,是职业教育维护人民利益的结合点。做好职业教育职业指导和就业服务工作,当前主要要面向三种对象:一是职业学校的学生。要引导学生转变就业观念,开展创业教育;学校要配合当地政府建立就业服务体系,提供信息咨询服务和便利条件,通过本地、异地和跨境就业,拓宽就业渠道,促进毕业生充分就业。二是城镇下岗职工。职业学校要配合有关部门,广泛开展下岗职工再就业培训。三是农村进城务工人员。职业教育要把对这部分人员的培训摆上重要日程,当作服务“三农”、促进农村富余劳动力转移、推进城镇化和工业化的重要举措来抓。

  办好人民满意的职业教育,必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实立党为公、执政为民,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。

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