中国教育

　　周春姑是海南经济技术学校学生，家在屯昌县偏远山区。寒假期间，她在三亚一家酒店勤工俭学，挣得了自己人生第一笔“工资”。她马上给父母寄了600元，让他们盖起了猪圈；给妹妹存了200元上学，还拿出100元孝敬年过八旬的老奶奶。正在读初三的妹妹羡慕地说：“姐，毕业后我也想上职校学技能！”

　　政府重视职业教育、家庭支持读职校，企业欢迎职校生。随教育部新闻采访团行进在海南，记者感受到职业教育良性发展产生的辐射力。

　　从“三段式”、集团化到“村官班”，近年来，海南中职教育一系列创新之举，趟出了一条经济欠发达省份发展职业教育的新路。今天，随着海南国际旅游岛建设对技能人才的新需求，海南改革创新发展中职教育的步伐更加坚定，职业学校呈现出勃勃的发展活力。

　　发展职教的“重点论”

　　两年前，三亚技工学校还是一片位于荔枝沟开发区的大工地，今天呈现在记者面前的是一座美丽的校园：总投资7亿元，占地面积从20亩发展到400亩，漂亮整齐的教学楼、现代化的实训基地让学生流连忘返。两年前，海南经济技术学校创办“扶贫巾帼励志中专班”，今天的招生规模已由首届550人翻了一番，招生范围已扩大到10个贫困市县。

　　海南是一个年轻省份，职业教育基础薄弱，职校办学规模小，基础能力差。这不仅制约了海南教育整体发展水平的提高，也与建设国际旅游岛，经济跨越发展的步伐不协调。

　　在海南教育界，流传着罗保铭省长的职教“重点论”。2007年，罗保铭任省长后的首个调研就是职业教育，并提出对职业教育实行重点支持、重点倾斜、重点发展，用3年时间打好职业教育翻身仗的目标。不仅政府“一把手”高度重视，海南还建章立制，将中职教育列入《海南省2008—2012年重点民生项目发展规划》。在财力、人力等方面给予支持和保障。

　　“三个‘重点论’不折不扣地执行，首先体现在投入上。”海南机电工程学校校长陈克文感慨地告诉记者。现在，来到海南机电工程学校桂林洋新校区，映入眼帘的是崭新的塑胶跑道和整齐的教学楼，占地100多亩的学校就像一个大花园，陈克文整天都乐呵呵的。

　　可是，3年前，海南机电工程学校还“蜗居”在仅有20亩地的海口府城老校区。在省政府的支持下，学校占地面积增加到152亩，硬件的改善奠定了学校成为全省龙头职校的基础。

　　就全国省份而言，海南属于财力薄弱的“小财政”，可对职业教育从来不吝投入。“十一五”期间，海南各级财政累计投入23亿元，支持16所骨干龙头中等职业学校和16个市县职教中心的基础设施和重点专业建设，改扩建了50%的公办中等职业学校。2010年，全省在校生数从2005年的6.8万增加到17万，基本完成打职教翻身仗的目标。

　　不仅如此，2007年，海南8个市县率先对就读本市县职教中心的学生实行了“四免一补”；2008年，海南在部分中职学校农业类专业实行免除学费试点；2009年又扩大涉农专业免费范围。这些投入都是从家底并不厚实的财政中挤出来的。

　　今年2月，海南召开全省教育工作会议，提出在“十二五”期间，继续加大财政投入，重点组织中等职业教育基础能力建设等八大教育工程。“随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南职业教育会越来越受重视，发展面临着新的机遇和挑战。”海南省教育厅厅长胡光辉说。

　　创新办学的“三段式”

　　上世纪末，海南各市县职校办学环境差，师资、实训设备奇缺。许多市县、农村职校招生极度萎缩。如何改变窘境？近年来，海南整合省、市、县和企业的资源，采取了“三段式”办学模式。第一年，学生在市县职校打基础；第二年，学生到省城示范中职校学技能；第三年，学生到企业顶岗实习，并由此走上就业岗位。

　　随着“三段式”办学模式被列为国家教育体制改革试点项目，海南教育决策者敏锐地将深化中职教育“三段式”聚焦为解决三个问题：加强市县职教中心建设、推进集团化办学、深化校企合作。

　　海南省教育厅副厅长潘惠丽告诉记者，海南已亮出“四招”为市县职教中心“强筋健骨”：整合资源，每个市县重点建设一所较完备的县级职教中心；加大投入，省财政和市县财政拨专款，建设16所办学条件较好的市县职教中心；扩大招生，很多市县拿出像当年抓“普九”那样的劲头，发动青年学生接受职业教育；狠抓质量，通过“三特”（特岗、特聘、特邀）招聘教师等办法，强化内涵建设。

　　海南农校的变化只是海南加强省市龙头职校建设、实施集团化办学的缩影。自2008年起，海南陆续组建了工业、农业、机电、旅游等九大职教集团，省城的龙头职校相继与16个市县的职业学校联合办学。集团化办学改变的不仅是中职教育面貌，还带动了家庭脱贫致富。保亭黎族苗族自治县自与省城多所示范中职学校开展联合办学以来，招生人数年年递增，“上完初中上职中，打工致富一路通”成为这个国贫县最流行的口号。

　　“社会需要什么人才，我们就开设什么专业。”三亚技工学校校长石磊说。随着海南国际旅游岛建设升温，学校及时调整，开设了高尔夫管理、游艇服务等专业。毕业生莫秋雅学的是俄语，去年去三亚天福源度假酒店实习时，正赶上酒店迎来大批的俄国客人，她学的俄语派上了大用场，一个月后该酒店就与她签订了劳动合同。

　　作为深化“三段式”培养的重要环节，海南众多中职学校采用“校中厂”和“厂中校”的深度校企合作模式。“订单式培养让企业对员工的培养环节提前，学生毕业即能上岗，很受欢迎。”三亚技工学校教师吴书豪说。

　　服务新农村打出“扶贫牌”

　　5月30日，海南省农业学校一间微机教室里，20多名“大龄青年”正在听老师讲计算机操作。这些特殊学生大多来自海南农村，有的是计生员，有的是在田间耕作的农民，很多人首次接触电脑，格外专注。

　　从2008年开始，海南省农业学校与市县组织部门、乡镇政府“联姻”，开办“村官班”，招收农村基层两委干部、经济管理人员、科技示范户、农业专业户、退伍军人、农村就业创业有志青年，进行为期3年的涉农专业中职学历教育。“村官班”设有3个专业：种植技术、养殖技术和农村经济管理。上课形式极为灵活：周末、农闲时间，农校教师到联合办学基地为学生集中上课。

　　3年间，海南农校“村官班”培养了5009名学生，为海南农村输送了一批基层党组织和脱贫致富的“双带头人”。

　　海南共有18个市县，其中11个是国家级或省级贫困县。“给钱不如给本事、给教育。扶贫要由过去的‘输血’转为‘造血’。”几年前，罗保铭提出，扶贫要打“职教牌”。近年来，海南职教扶贫这张“牌”，越打越好，越打越响。

　　在海南省教育厅、省扶贫办、省财政厅的大力支持下，学校联合省妇联创办“扶贫巾帼励志中专班”，招生对象为农村绝对贫困家庭女孩、城市低保户女孩、思源学校初中女毕业生等。目前，“扶贫巾帼励志中专班”学生2009级有550人，2010级有1050人，2011级预计招收1250人。

　　“用10年时间培养1万名掌握技能、品德优良的好女孩，培养1万名掌握家政知识、善于持家的好母亲，兴旺1万个好家庭。”这是海南经济技术学校校长张毅生心中的梦想，同他一样的海南职教人正在为之不懈地努力。（记者王亮）

　　点评

　　发展职教强省惠民

　　近年来，海南省委、省政府把发展职业教育作为改善民生重要工程，重点支持、重点倾斜、重点发展。在发展职业教育的过程中，整合职教资源，发挥地域特色，创新办学模式，走出了一条经济欠发达省份发展中职教育的新路，实现了政府、企业、学校、学生的多方共赢。

　　海南经验体现在：第一，积极建设现代职业教育体系，已基本形成与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，具有鲜明特色的现代职业教育体系。

　　第二，探索创新职业教育发展新路。海南省通过集中财力扶持市县职教中心建设、重点扶持一批高水平的示范职校、加强实训基地建设、在全省推广“三段式”职教发展模式、创办“村官班”“扶贫巾帼励志班”服务新农村等有效举措，大大增强了职业教育的吸引力。（中央教科所副研究员方铭琳）