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《小学生减负十条》何以有争议?
2013-09-21    北京青年报

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  《小学生减负十条规定》的确能给孩子们带来“福利”,一旦制定发布便应该严格执行。与此同时,着眼于从根本上解决问题,能加大素质教育成分而减少应试教育成分的对策,也应该加紧研究,以减少孩子们学习的功利性,培养他们的学习能力和创新能力。

  备受关注的《小学生减负十条规定》第二次公开征求意见结束——截至18日17点,共征求各类专门意见建议1209件,总数比第一次下降79.7%,97.1%的公众对教育部拟出台减负十条规定表示支持。

  据介绍,此次征集到的意见中,公众对阳光入学的支持率为95.7%,均衡编班的支持率为94.9%,“零起点”教学的支持率为93.5%,每天锻炼1小时的支持率为95.9%,一科一辅的支持率为95.5%,严禁违规补课的支持率为96.6%,严加督查的支持率为95.7%。这些规定的高支持率,决定了《小学生减负十条规定》的高支持率,说明规定确实抓住了公众之关切和问题之要害。同时也要看到,有些问题的解决,难度并不在于获取公众的支持,而是破除实践中的阻力。

  阳光入学,均衡编班,“零起点”教学,这些问题关乎教育的起点公平和社会正义,公众当然会全情支持。真能做到阳光入学,便不用再担心特权者挤掉寒门子弟的入学名额。真能做到均衡编班,便不用担心优质的教育资源不能普惠大众。真能做到“零起点”教学,便不用在入学前去报“幼小衔接班”,也不用在入学后去报“课外加强班”,家长和孩子能够省去不少操劳。然而,目前的现状是,优质教育资源的分配方向趋于固化,通过明暗规则获取利益的人群几已固定,寄身教育领域的“灰色产业”已成气候,要实现均衡教育,就必得打破固有的路径依赖和利益同盟,乃至各种潜规则。公众的高支持率虽然无法直接革除教育不公之弊,但这种民意基础既已显形,便意味着有关部门若真的有意破局,民间有无数沉默而强有力的支持者。

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