中国教育

　　目前家庭、学校和社会对未成年人保护存在许多薄弱环节，“优先保护”观念缺失，管理机构职责缺位，规章制度仍有缺憾

　　宝贝，拿什么保护你？

　　随着近年来一系列侵害儿童身心安全事件的发生，一些人大代表和政协委员建议：政府和社会需要从立法和社会保障等层面加大力度，尽快给孩子们营造出更牢固的“安全岛”。

　　银幕上，打拐题材电影《亲爱的》催人泪下，引发观众追问：拐卖儿童何时能休？现实中，江苏7岁女童参加亲戚婚礼却被陌生人带走残害，广西灵山4名小学生在上学路上被砍杀，昆明小学发生踩踏事件……这些读来沉甸甸的新闻，再次把未成年人的安全问题推到社会聚光灯下，让人心疼，发人深省：

　　在社会问题日趋复杂、社会矛盾相互交织的今天，我们该怎样守护亲爱的孩子？请看本报记者的深度报道。

　　——编者

　　未成年人安全状况堪忧

　　每年约5.5万名未成年人意外死亡，其中农村地区学生占比近80%

　　“家长们注意啦！今晚放学时，咱们幼儿园的一个孩子在门口遇到人贩子。混乱中，人贩子当着家长就去拉孩子。幸好家长及时发现把他给骂走了，可那坏蛋后来又扎到了孩子多的人堆儿里去了……”10月9日这天，正在单位专心工作的幼儿园大班家长豆豆妈妈被微信群里的一条信息吓了一跳。据说这是头一天傍晚发生在附近幼儿园的真事，老师特意提醒家长：“晚上接孩子以后不能任由他们乱跑，现在天黑得比较早，不要在人多的地方逗留……”

　　豆豆妈心有余悸。“太可怕了，真没想到，人贩子离我们这么近。这还是在北京城繁华的东四环外，既不是城乡结合部，也不是农村，人贩子就这么大胆？”她在微信群里和朋友们互相提醒：“一定得加强对孩子的安全教育，不能相信陌生人的话，陌生人给的东西也不能要。”“对，还要让老人们提高警惕。”……

　　幼儿容易受侵害，初中女生小晨的父母也总为孩子悬着心。“一看到校园踩踏事件或者性侵事件我就揪心，学校组织春游时我一整天都心神不宁。小晨跟同学出去玩、去同学家做客，我的心都提着放不下来。”

　　中国人民大学法学院副教授杜焕芳表示，未成年人的安全问题主要分为人身安全和心理安全，目前社会上较为关注的是人身安全问题。据不完全统计，农村的留守儿童、城市里的流动儿童，以及那些父母离异、服刑或上访等家庭的孩子最容易受到侵害。

　　杜焕芳分析说，未成年人容易受到的伤害可以分成四类：

　　一是意外事故，如溺水、交通事故等等；

　　二是家庭内部的伤害，如父母离异、遗弃对孩子造成的心理伤害，或者家庭暴力的虐待、性侵等伤害；

　　三是来自学校的伤害，其中既有校园设施、校园活动等安全事故，也有教师对学生的体罚或使用侮辱性语言伤害学生，甚至性侵学生；

　　四是来自社会的伤害，留守儿童、乞讨儿童、失学儿童等群体由于缺乏有效监护，再加上自身鉴别力不够，容易受到诱骗、猥亵、绑架等伤害。

　　据前不久全国人大常委会关于检查未成年人保护法实施情况的报告显示，每年约有5.5万名未成年人意外死亡，溺水、交通事故是未成年人意外死亡的主要原因。

　　教育部统计，非正常死亡学生中，农村地区学生占比近80%。此外，奸淫、猥亵、拐卖、虐待、遗弃等以未成年人为侵害对象的刑事案件不断发生，利用未成年人乞讨屡禁不止，一些案件触目惊心。在侵害未成年人人身安全犯罪中，奸淫幼女、猥亵儿童、拐卖儿童犯罪较为突出。