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今秋开学,新一轮中职学生资助工作全面启动。如何杜绝挤占、挪用、套取国家助学金等违规现象的发生,让国家的助学金用到每个应该享受这项政策的中职学生身上?专家提出,应该建立健全机制,加强监管,确保中职助学金不被挪用。
在中职学生资助工作的实际操作中,最易在以下几个方面出现问题:一是将未完成九年义务教育阶段的初中在校学生注册为中职学生,套取国家助学金;二是将普通高中在校学生注册为中职学生,学生享有“双重学籍”,套取国家助学金;三是同一学校将同一学生向教育部门与人力资源和社会保障部门同时申报“双重学籍”,出现重复领取国家助学金的情况;四是流失学生不按规定及时注销学籍,继续利用流失学生套取国家助学金;五是利用短期培训、非全日制等教学形式的学生套取国家助学金。
河南省学生资助管理中心副主任喻剑对记者说,通过开发中职资助资金账务管理系统,使用电子签章,可以对日常工作数据进行规范、分析、挖掘、再利用等,成效明显。新疆维吾尔自治区教育厅学生资助管理中心主任靳智慧表示,通过实地检查、现场反馈的形式,可以及时发现各地各学校在政策落实过程中存在的不足,并给予指导纠正,能有效杜绝挤占、挪用、套取国家助学金等违规现象的发生。
针对监管难度加大的现实,有关专家也提出了新的监管途径和方法。一是建立健全监督制度和机制,加大监督力度,出台惩处意见和学籍管理办法,以便使监管工作更具可操作性;二是进一步完善信息系统功能,加强网内监控,从技术上提供保障;三是将信息管理系统与技工学校学生信息系统和公安部的身份认证中心进行对接,可以有效防止身份信息造假;四是要办理特殊功能的银行卡,保证助学金真正发到每一个困难学生手上,从技术上解决目前政策落实过程中存在的问题;五是加大监控检查力度,各地组成检查组,每月至少检查两所中职学校的国家助学金和免学费补助资金的发放情况;六是建立健全各级学生资助管理机构,做到资金有专人管,政策有专人管,资金落实情况有专人管,实现监管全覆盖目标。(蒋夫尔)
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