一边是人事部门高喊超编严重,另一边则是教育部门叫苦教师不够用,这到底是怎么回事?日前,新疆巴音郭楞蒙古自治州由组织、人事、财政、教育等部门组成专门调研组,对该州所属若羌县的中小学进行了调研。得出的结论是:教师缺编超编矛盾突出,已不适应教育发展要求。
若羌县全县共有中小学14所,教学班147个,在校学生3777人,全县共有教职工516人。全县教师编制定额为454人,目前实有教工516人,根据自治区编委、教育厅核定编制文件规定计算,该县超编教师数为68人。但根据教师规定课时标准,按满课时量计算,教师状况又属于缺编。据了解,目前若羌全县急缺初、高中教师24名,其中数学5人,物理4人,化学4人,英语、政治、生物、地理各1人,计算机7人。
该县教师之所以出现超编,主要有两个原因,一是随着教育规模的扩大及新增课程的不断出现,教师岗位需求量在不断上升,但教师编制仍然执行的是1986年依据当时的课程设置制订的编制标准,已与如今的课程设置有很大的不同,因此造成教师超编。而实际情况是,根据教学需要,该县教师却缺编,1986年时确定的编制定额已不适应现在教育发展的要求。另一方面,现有教师专业结构不合理,造成一些学科的教师出现短缺。文科专业相对过剩,理科专业相对不足,因而造成了文科教师课时不足,而理科教师超负荷工作的情况。
据了解,像若羌县存在的这种教师编制不能够适应现在教育发展要求的状况,在西部地区普遍存在。有关人士指出,西部地区教师编制已经到了不改不行的紧迫时刻。根据新的课程改革标准和实际课时量重新核定教师编制定额,是事关教育改革能否健康稳步推进,素质教育实施能否落实到位的大事。有关部门应尽快出台相关措施,努力解决好教师编制存在的超编与缺编的矛盾,确保西部地区教育改革稳步推进,为提高西部地区教育教学质量提供师资保障。
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