大幅度推进高等学校扩招,是党中央、国务院的正确决策,顺民意得民心。如果将1999年开始的高校扩招仅仅归因为“扩大内需和延缓就业”的需要,显然是不够的。事实上,高校扩招有着更广泛的社会动因和更深刻的发展背景,是国家科教兴国战略的重要组成部分,是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的具体教育实践。
普及九年义务教育的人口覆盖率达到85%以后,高中阶段及高等教育的在校生规模明显偏小,发展潜力很大;经济社会发展以及公民个人对高等教育提出了旺盛需求,社会各行各业对高层次人才的需求正在加大,越来越多的家庭具备了支持子女接受高等教育的经济能力。既然社会上存在着对高等教育的旺盛需求,就应当创造条件,更好地满足人民群众的受教育需求。
高等教育高门槛直接影响着中小学素质教育的全面推进,升学竞争压力严重地干扰了基础教育阶段素质教育的方向。从学前教育开始,贯穿于整个基础教育阶段激烈的升学竞争,社会为应对高考而举办的各种补习活动,家长为子女升学而殚精竭虑。高考升学已经成为关系社会千家万户利益的问题,也是困扰教育界的一大难题。维持学术“精英”部分、开放面向“大众”部分,已成为世界上众多国家高等教育满足社会需求的基本经验。
经济全球化的趋势和我国进入世界贸易组织的格局,也使我们不得不面向国际竞争和分工的需要,进行产业重组。面对新形势,我国从业人员中技能型、实践型人才长期短缺,信息通讯技术、计算机网络、软件开发、生物工程等关键领域的高层次专门人才严重匮乏,真正能适应进入世界贸易组织需要的财政、金融、法律、贸易和管理人才还相当缺乏,迫切需要教育系统培养数以亿计的高素质劳动力,造就数以千万计合格的专门人才。
在经济全球化背景下的国际竞争中,越来越多的国家把发展教育列为公共政策的重要组成部分,并纷纷把扩大入学机会、增强高等教育适应性作为国家战略重点。发展中国家高层次人才的培养规模本来就十分有限,在国际高层次人才争夺战中又处于输出国的不利地位。我们既不能闭关锁国,又不能放慢或停止发展,因此,进一步扩大高等教育的供给能力,便成为实施科教兴国战略的关键环节,并对中国国际地位的提高和国际影响的扩大起着重要作用。
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