中国教育

    面对名目繁多的中小学收费方式，全国中小学生心理健康教育总课题组组长、海军大连舰艇学院教授王加绵一针见血地指出，治理学校乱收费要靠制度。

　　对于一些学校来说，乱收费总有一个堂而皇之的借口——补充教育经费不足。但王加绵教授认为，这样做的结果，不仅伤害了师生关系，亵渎了学校和教师的形象，同时也影响了整个社会的精神文明建设。从长远来说，这是对教育资源的一种掠夺性、破坏性的开发，属于教育界的自毁行为，危害无穷。

　　王加绵说，要根治学校乱收费行为，仅仅靠一般性宣传、行业自律、突击性检查、处理个别教育局长和校长是远远不够的，而应当切实加强制度建设，采取更加周密的，具有明显操作性的措施。最重要的是实行学校收费“公示制”，这里应特殊强调举报者要有重奖，被举报者要有重罚。为防止打击报复和官官相护，受理举报的单位不能局限于教育管理部门，可以扩大到各级纪检和监察部门以及新闻媒体，这样就可以让每一位家长和学生都成为学校乱收费的监督员。在众目睽睽之下，乱收费者自然不敢贸然行事。

　　此外，要实行“统一收费制”。王加绵指出，眼下有些学校是今天收一笔书款，明天收一笔校服款，后天又收一笔电影票款，给家长造成一种学校乱收费的错觉。为避免此类不该发生的事，学校收费应由财政部门统一操作，家长将钱统一交到指定的银行或相关的部门，统一开具发票。

　　目前，我国教育经费投入水平不仅低于西方发达国家，而且低于一些经济并不发达的国家。对此王加绵认为，国家切实执行教育经费投入制度也是非常重要的。一些地方连国家规定的教育经费也不能全额拨付，学校无力购买教具、拖欠教师工资的事情时有发生。解决此类问题，办法很多，如实行官员政绩一票否决制，实行捐资教育免税制，发行教育彩票，开办教育银行等等。如此多管齐下，学校乱收费的现象方能得到有效遏制。