日前,一纸由教育部公布的办公厅公布的通知,将拉高义务教育“就近入学”比例的目标,推进了全国城市地区家长、学生和教育工作者们的视野。
这份由教育部办公厅下发、在4月2日向社会公布的《关于做好2015年城市义务教育招生入学工作的通知》(下称《通知》)要求,在2015年,各个学生“就近入学”压力较大的重点大城市(直辖市、计划单列市、副省级省会城市)下辖的所有县(市、区),都要实现“划片就近入学”。
其中,对于小学部分要100%实现“划片就近入学”。原则上,每一所小学的全部生源,都要由就近入学的原则确定。至于这些城市的初中,则要有90%以上实现“划片入学”;而每所“划片入学”的初中,其90%以上的生源,都要由就近入学的原则确定。
《通知》还要求,各个城市在教育资源配置不均、学生和家长们“择校冲动强烈”的城区,要推广热点小学、热点初中“多校划片”的作法,合理确定片区范围,使划片之后各个热点小学、初中在各片区的分布情况要大致均等。
这也意味著,在同一片区里,既要有热点小学、热点初中,也要有普通的小学和初中可供招生。并藉此缓解过去在某些片区内,只有一所热点初中或热点小学;从使该区的“学区房”房价高企,或家长为把孩子送进该热点初中或小学,而刻意在片区内购房的不正常现象。
此外,《通知》还明确,在各个片区内,热点小学、初中的招生名额,占该片区招生总名额的比例要大致相当。亦即不能出现独厚某些片区、边缘化某些片区的现象,以保证“就近入学”的方针,能够被学生和家长接受。
《通知》还要求,各个城市在进行片区调整、或是进行“多校划片”的操作时,要邀请各相关方面的代表参与,运用社会监督力量提高义务教育招生工作的公信力。并且要全面推进信息公开,将划片情况、学校信息、招生办法、招生过程、招生结果以有效方式向社会公布。
与扩大“就近入学”相配套,《通知》也指出,要“抓住重点地区,着力聚焦主城区择校问题”。而具体的工作原则,则是“抓住热点学校,着力控制幷逐步缩减名校、热点学校的择校生比例”。