中国教育

    “大力推进教育均衡化发展，特别是基础教育的均衡化发展，是社会主义教育事业的本质要求，是全面建设小康社会的要求，也是惠及人民群众的一项战略任务。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长王斌泰日前在接受记者采访时如是说。

　　王斌泰说，教育的均衡发展是经济社会区域共同发展的客观要求，没有教育的均衡发展，区域共同发展也是不完整的，是不可能持久的。教育的均衡发展体现的是一种公平与公正的理念，这不仅是世界教育发展的潮流，而且是教育现代化的核心理念。促进基础教育均衡发展，也是江苏当前基础教育改革与发展的迫切需要，是解决诸如“择校”等许多社会矛盾的有效手段，具有现实针对性。实施教育均衡化发展战略，就是要逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间教育机会的不平衡，提倡发展个性化、特色化学校，在更大范围、更高程度上满足更多人的合理教育需求。

　　王斌泰认为，实现教育的公平，促进教育均衡发展，主要责任在政府和各级教育行政部门，关键是抓好布局调整，优化资源配置，改善办学条件。经费投入要向薄弱学校倾斜，好师资要向薄弱学校补充，要在政策和制度上保证基础教育的均衡发展。

　　统计数据表明，2001年至2002年，江苏省政府共安排危改补助经费7.5亿元；仅去年全省就投入危房改造资金20.09亿元，共消除C、D级危房229万平方米，改、扩、新建农村中小学校舍385.2万平方米，其中竣工372.3万平方米，B级危房全部维修加固。到去年年底，全省73个有危改任务的县(市、区)全部通过省级检查验收，全面完成了省政府提出的危改工作的新任务，危改工作实现了历史性跨越。中小学布局调整步伐加快，2002年，江苏省共撤并中小学2536所，其中改为教学点872个，有效地提高了办学质量和效益。

　　王斌泰说，大力推进教育均衡化发展，最重要的一条就是要促进教育发展水平整体提高。江苏建立并完善了“以县为主”的管理体制，坚持两基“重中之重”的地位，加强“两基”年审工作，促进了义务教育管理体制不断完善和实施水平不断提高；高中阶段教育普高和职高比例逐步趋向合理，结构更加协调，优质资源进一步扩大。县域教育现代化建设全面展开，全省先后对昆山等苏南9个县(市)开展了教育现代化建设试评估，提升了县域教育现代化建设的层次和水平。区域教育普遍重视均衡协调发展。建立苏南地区对苏北教育的帮扶制度，组织了苏南苏北教育对口支援，加强对苏北宽裕型小康阶段教育发展的指导，在经费安排、高等教育布局、招生计划、项目建设、师资培训等方面实行政策倾斜，组织省属8所高校共建宿迁学院，首批招收本科生近1000人，填补了省辖市高等教育布局上的空白。

　　“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，以率先基本实现教育现代化为目标，坚持教育优先发展，坚持教育创新，积极构建全民教育、终身教育、优质教育体系，大力实施教育均衡化、教育多元化、教育信息化、教育国际化发展战略，实现教育大省向教育强省的新跨越。”这是今后一个时期江苏教育发展的总体思路。

　　王斌泰说，要实现这样的战略构想，在发展目标上要分三步走：从现在起到2005年，要高水平、高质量地发展基础教育，高中阶段入学率稳定在80%以上，高等教育毛入学率达到30%；到2010年，学前教育入园率稳定在90%以上，义务教育巩固率达99%，高中阶段入学率达90%，高等教育毛入学率达40%；到2020年，教育规模、结构、质量、效益达到中等发达国家水平，全省基本实现教育现代化，稳固江苏教育强省的地位。