中国教育

    海南省政府从今年开始，每年增加投入710万元发展民族教育，其中500万元用于为少数民族及贫困地区义务教育阶段的特困学生免费提供教科书，210万元用于提高民族寄宿班学生生活补助标准，扩大民族班办学规模。近日，省政府又颁布了《海南省人民政府贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定〉的实施意见》，明确了海南省“十五”期间及至2010年全省民族教育发展目标和任务。谈起这些，海南省教育厅副厅长石秀慧脸上漾起春天般灿烂的笑容。

　　民族教育　春意盎然

　　海南是个多民族省份，全省18个市县就有9个少数民族聚居市县和4个少数民族杂居市县，黎族、苗族等少数民族人口约136.01万人，占全省总人口的17.29%，主要分布在海南岛较为贫困的五指山市等中部地区，目前全省尚有5个国家级重点扶持市县。

　　海南省委、省政府十分重视发展民族教育事业，相继出台了《关于加快发展海南省民族教育事业若干问题的决定》等一系列重要文件，积极采取教育经费倾斜、对口支援等措施，使民族地区的教育环境不断完善，教学质量逐年攀升。目前，全省民族地区中小学网点覆盖率达99%以上，已基本普及了九年义务教育，全省也已构建起较为完整的民族教育体系。

　　加大力度　焕发生机

　　在谈到近年来海南积极采取多种措施发展民族教育时，石秀慧感慨地说，海南的经济发展相对全国来说步伐较慢，特别是民族地区，经济的滞后，必然影响和制约教育发展。1999年年底，海南省9个民族市县就已全部实现基本普及九年义务教育的规划目标，2002年底，又顺利通过了国家教育督导团检查验收，成为全国第12个通过国家普九验收的省市。在“普九”过程中，我们民族地区发生过许多感人的故事，当时任琼中黎族苗族自治县县委书记的张力夫就把县领导的小汽车、手机卖掉；有的地区经费不足，全村老少一起上阵，用自己的双手，改造校舍或绿化校园。多年来，一直把发展民族教育作为“普九”之中的重中之重，以此来全面推进“两基”工作的开展。主要采取了五项措施：一是在经费投入、资金安排、人力调配等方面一直坚持适当向民族地区倾斜的作法，中央和省安排给民族市县的专项经费总额、安排比例和生均安排数额均高于全省平均水平。二是全省各民族自治市县均建立了民族中学，并在办学条件较好、办学水平较高的中小学设立民族寄宿班。在海口，还建有一所规模和设备均为全省一流，以招收少数民族学生为主的省级重点国兴中学。其他省级重点学校也举办有民族班。三是开展对口支援，城市与少数民族地区市县、城市学校与少数民族地区学校、城市学生与少数民族地区学生结对子，不仅从物质上支援，更重要的是还从智力上给予他们支援。从2002年起，海南省政府拨出专款给少数民族及贫困地区的九年义务教育阶段的学生免费提供教科书。白沙黎族苗族自治县等一些少数民族地区的市县还相继建立了特困学生基金会，采取多种形式扶助家庭经济困难的学生入学，切实提高少数民族地区义务教育阶段的入学率和巩固率。四是积极培养少数民族高级专业人才。近10年来，琼州大学已先后为海南民族地区培养培训师资近万人。从1991年起，海南大学、海南师范学院等高等院校分别开办了民族预科班，至今已培养上千名少数民族高级专业人才。目前，全省共有少数民族在校大学生1357人，每万人口在校大学生由1990年的3.6人增加到现在的10.03人。五是感情投入。要做好民族教育工作，要怀着深厚的感情与爱心，要充分认识到肩负的责任和义务。

　　目标明确　明天更好

　　展望海南民族教育事业的明天，石秀慧充满信心：海南省委副书记、省长汪啸风在日前召开的第二次全省民族教育工作会上要求，各级政府要充分重视民族教育，转移支付要以教育为先；联手扶贫要以教育为重；加快中部发展要以教育为大；考核政绩要以教育为首。

　　目前，海南已制定了全省民族教育发展目标：“十五”期间，省本级财政要通过转移支付的办法，加大对少数民族地区教育的扶持力度，确保用于少数民族地区的教育经费逐年有所提高。加快少数民族地区“教师公寓”、“教师村”和教师工作间建设步伐，建立和完善不同等级标准的边远乡镇教师特别津贴。

　　海南少数民族地区以县(市)为单位，小学适龄儿童、初中阶段适龄少年全部依法按时入学，小学六年级保留率达到95%以上，初中在校生的辍学率控制在3%以内，三类残疾儿童少年义务教育入学率分别达到85%以上；15周岁人口基本完成初等教育，17周岁人口初级中等教育完成率达到90%左右(含结业学生)；到2005年，高中阶段毛入学率达50%以上。还要确保每个少数民族县市至少办好1所1800人以上规模的示范性普通高中和1所1000人以上规模的中等职业技术学校，不断提高民族地区的办学质量和效益，让民族教育的春天在海南永驻。